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數(shù)百名日本民眾街頭抗議《特定秘密保護(hù)法》生效

2014年12月11日07:45  來(lái)源:新京報(bào)

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  10日,日本東京,民眾聚集在首相官邸前,抗議當(dāng)天生效的《特定秘密保護(hù)法》。

   10日,日本東京,民眾聚集在首相官邸前,抗議當(dāng)天生效的《特定秘密保護(hù)法》。

  據(jù)日本媒體報(bào)道,旨在防止重要情報(bào)外泄的《特定秘密保護(hù)法》于昨天正式生效。該法以國(guó)防、外交、防止間諜行為及反恐4個(gè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象,允許政府把認(rèn)為必須保密的情報(bào)指定為“特定秘密”,原則上可30年不公開(kāi)。日本各界擔(dān)憂該法案實(shí)施可能遭政府恣意濫權(quán),侵犯公眾知情權(quán)和新聞自由等,從生效前一天開(kāi)始各地示威游行不斷,首相官邸前也聚集了上千示威者。

  罰則 慫恿泄密的人將面臨5年監(jiān)禁

  日本外務(wù)省、防衛(wèi)省和警察廳等19個(gè)行政機(jī)關(guān)有權(quán)指定“特定秘密”,對(duì)象涵蓋防衛(wèi)、外交等4大領(lǐng)域的55個(gè)項(xiàng)目。秘密指定最長(zhǎng)期限原則上為30年,如經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)等條件,保密期可延長(zhǎng)。

  公務(wù)員和防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員泄密將處以10年以下徒刑。此外,包括媒體記者在內(nèi),慫恿泄密的人將面臨5年監(jiān)禁。而此前關(guān)于泄密的處罰中,《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定處以1年以下徒刑,《自衛(wèi)隊(duì)法》規(guī)定處以5年以下徒刑。

  疑慮 政府設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)并無(wú)強(qiáng)制性權(quán)限

  報(bào)道稱,鑒于有意見(jiàn)指出國(guó)民的知情權(quán)可能受損,日本內(nèi)閣府新設(shè)了“獨(dú)立公文書管理監(jiān)”,任命檢察官佐藤隆文擔(dān)任該職。另一監(jiān)督機(jī)構(gòu)是事務(wù)次官級(jí)(相當(dāng)于副部級(jí))的“內(nèi)閣保全監(jiān)視委員會(huì)”,由官房長(zhǎng)官出任一把手。管理監(jiān)發(fā)現(xiàn)特定秘密的指定或管理不恰當(dāng)時(shí),可要求行政機(jī)關(guān)采取解除指定等改正措施,但這兩個(gè)機(jī)構(gòu)均不擁有解除秘密指定的強(qiáng)制性權(quán)限。而且作為政府內(nèi)部監(jiān)察手段,也無(wú)法消除國(guó)民對(duì)能否遏止該法律被恣意運(yùn)用的疑慮。

  爭(zhēng)議 “二戰(zhàn)后日本民主面臨的最大威脅”

  自該法案通過(guò)以來(lái),批評(píng)和質(zhì)疑之聲從未停止。去年宮崎駿等269名電影人就對(duì)此發(fā)表了批判聲明。日本《朝日新聞》在當(dāng)天社論中指出無(wú)法特定的“特定秘密”,將給行政機(jī)關(guān)留下肆意判斷的余地。(宗和)

  又訊 批評(píng)者認(rèn)為,這一法律侵犯民眾的知情權(quán),是“二戰(zhàn)后日本民主面臨的最大威脅”。日本記者會(huì)議9日發(fā)表抗議聲明,批判政府“堵住國(guó)民的雙眼、耳朵和嘴巴,剝奪言論自由”。在北海道札幌市,包括市長(zhǎng)上田文雄在內(nèi)的250名市民和律師舉著“STOP!秘密保護(hù)法”的標(biāo)語(yǔ)在市中心游行。有學(xué)者認(rèn)為,信息不公開(kāi),公民就無(wú)法對(duì)政策進(jìn)行評(píng)判,《特定秘密保護(hù)法》斷絕了公民參與政治的可能性。對(duì)泄露秘密的公務(wù)員處以刑罰加大了媒體采訪的難度,或影響新聞自由。

  去年12月,日本政府不顧國(guó)民強(qiáng)烈反對(duì),強(qiáng)行在國(guó)會(huì)通過(guò)《特定秘密保護(hù)法》。

  根據(jù)這一法律,不僅外交國(guó)防等敏感信息可界定為“特定秘密”,內(nèi)閣大臣等政府部門主管官員也能決定哪些是“特定秘密”。分析人士指出,《特定秘密保護(hù)法》進(jìn)一步擴(kuò)大了首相官邸的權(quán)力運(yùn)作空間。信奉戰(zhàn)后和平與民主的日本各界擔(dān)心,安倍政權(quán)會(huì)借助這一法律更加無(wú)視民意,令日本當(dāng)局在隱匿外交和軍情信息方面為所欲為,進(jìn)而開(kāi)啟日本通往“秘密國(guó)家”和“軍事國(guó)家”的道路。

文章關(guān)鍵詞:秘密保護(hù)法;日本當(dāng)局;外交;日本政府 責(zé)編:王芳菲
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