中新社華盛頓5月27日電 盡管尚未與阿富汗簽署雙邊安全協(xié)定，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬27日宣布，今年年底阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，將有近萬(wàn)美軍在當(dāng)?shù)亓羰亍?/p>
奧巴馬當(dāng)日在白宮玫瑰園宣布這一決定。兩天前奧巴馬剛剛突訪阿富汗，在美國(guó)迎來(lái)陣亡將士紀(jì)念日(Memorial Day)之際慰問(wèn)駐阿富汗美軍。
根據(jù)奧巴馬通報(bào)的方案，今年年底美國(guó)從阿富汗撤出全部作戰(zhàn)部隊(duì)后，將有9800名美軍留守阿富汗，主要任務(wù)是繼續(xù)圍剿“基地”組織分子并為阿富汗軍隊(duì)提供培訓(xùn)和支援。
到2015年年底，留守阿富汗的美軍將減至約5000人，到2016年年底繼續(xù)減至約一千人，屆時(shí)主要任務(wù)將轉(zhuǎn)為保護(hù)美國(guó)駐阿富汗大使館。
奧巴馬在講話(huà)中承認(rèn)，美軍能否在阿富汗留守，取決于能否與阿富汗當(dāng)局簽署雙邊安全協(xié)定，“只有阿富汗政府簽署雙邊安全協(xié)定，我們才會(huì)在2014年后繼續(xù)駐軍”。
早在2012年，美國(guó)就與阿富汗展開(kāi)相關(guān)談判，試圖保證留守美軍不受阿富汗國(guó)內(nèi)法律管轄，但阿富汗現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊遲遲不肯松口，談判一拖再拖。
2013年春天，美國(guó)與北約提前向阿富汗移交安全控制權(quán)，曾引發(fā)關(guān)于美軍留守問(wèn)題的大量猜測(cè)，甚至傳出美國(guó)有意在阿富汗不留一兵一卒。27日奧巴馬宣布留守近萬(wàn)美軍，與五角大樓提交的參考方案基本相符。
迄今美阿雙邊安全協(xié)定懸而未決，令?yuàn)W巴馬的留守方案面臨外交風(fēng)險(xiǎn)。今年4月阿富汗舉行總統(tǒng)大選后，雖然最后對(duì)決的兩名候選人均稱(chēng)愿意簽署協(xié)定，一旦中間生變，奧巴馬將難逃尷尬處境。
但奧巴馬27日的講話(huà)顯示，他急于為美國(guó)外交政策掀開(kāi)新的一頁(yè)。奧巴馬指過(guò)去十多年美國(guó)外交政策的重點(diǎn)一直是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)束這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就可以使美國(guó)重新分配資源，“更靈活地應(yīng)對(duì)不斷變化的恐怖主義威脅，解決一系列更為廣泛的全球重要問(wèn)題”。
5月28日，奧巴馬將前往西點(diǎn)軍校發(fā)表畢業(yè)典禮演講。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，奧巴馬有意利用演講闡明“后阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)期美國(guó)的外交政策重點(diǎn)，并會(huì)描述自己在剩余總統(tǒng)任期對(duì)美國(guó)外交政策的構(gòu)想。
(記者 德永健)
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