美國媒體披露，美國中央情報(bào)局（CIA）以協(xié)助反恐為名，暗中收集大量跨國匯款、轉(zhuǎn)賬等金融活動(dòng)信息，包括轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出美國的款項(xiàng)記錄。媒體擔(dān)心，讓情報(bào)部門得到普通美國公民的金融活動(dòng)記錄，會(huì)侵犯個(gè)人隱私。
越線監(jiān)控
《華爾街日報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》14日晚首先報(bào)道這一消息，稱中情局收集大量跨國轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)，包括“數(shù)以百萬計(jì)”美國公民的金融和個(gè)人信息。
美國媒體說，中情局這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)得到多名現(xiàn)任及前任政府官員的證實(shí)，但一些細(xì)節(jié)尚不清楚。因?yàn)槭聦贆C(jī)密，這些官員均要求匿名。
這些知情官員說，中情局收集諸如西聯(lián)匯款、速匯金（MoneyGram）等公司經(jīng)手的跨國匯款記錄，關(guān)注其中那些可能與“恐怖活動(dòng)”相關(guān)的可疑信息。
他們確認(rèn)，中情局收集的信息“絕大多數(shù)”是發(fā)生在境外的金融活動(dòng)記錄，與美國境內(nèi)匯款或銀行間轉(zhuǎn)賬無關(guān)，但“有一些轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出美國的記錄也包括在內(nèi)”。媒體解讀，這部分信息很可能涉及美國公民。
反恐所需？
《華爾街日報(bào)》說，一些議員今年夏天就已獲知中情局這一項(xiàng)目，曾質(zhì)疑此舉有侵犯個(gè)人隱私之嫌。
知情官員稱，中情局這一項(xiàng)目“有法可依”，依據(jù)的是《愛國者法案》，與美國國家安全局建立龐大的公民電話記錄數(shù)據(jù)庫所依法律相同。這一法案在“9·11”事件后生效，以維護(hù)國家安全名義賦予當(dāng)局更多偵查和搜查權(quán)，一直飽受爭議。
按美方官員的解釋，2001年“9·11”恐怖襲擊調(diào)查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，“基地”組織通過跨國匯款、轉(zhuǎn)賬、旅行支票等方式籌集大約50萬美元，策劃實(shí)施這一襲擊，而這些國際金融活動(dòng)記錄當(dāng)時(shí)沒能引起美情報(bào)機(jī)構(gòu)注意。
為此，“9·11”以后，美國政府在許多銀行及其用戶不知情的情況下對金融系統(tǒng)實(shí)施長達(dá)數(shù)年的秘密監(jiān)控，以追蹤“恐怖主義資金”流向。
公司撇清
中情局發(fā)言人迪恩·博伊德拒絕就這一監(jiān)控項(xiàng)目發(fā)表看法。他堅(jiān)稱，中情局是在“廣泛監(jiān)督”下，合法針對國外而非美國國內(nèi)的活動(dòng)收集情報(bào)。
西聯(lián)匯款、速匯金等公司也發(fā)表聲明，撇清關(guān)系?！拔覀儼凑铡躲y行保密法案》和其他法律的規(guī)定收集顧客信息。這能讓我們保護(hù)顧客隱私，防止詐騙，”西聯(lián)匯款一名發(fā)言人說。
美利堅(jiān)大學(xué)華盛頓法學(xué)院教授斯蒂芬·弗拉德克說，超過2.5萬家美國金融企業(yè)，包括銀行、證券交易商、賭場、電子轉(zhuǎn)賬機(jī)構(gòu)，有義務(wù)向相關(guān)部門匯報(bào)“可疑客戶活動(dòng)”，但因?yàn)閾?dān)心為瞞報(bào)或遲報(bào)承擔(dān)責(zé)任，“過度匯報(bào)”情況時(shí)有發(fā)生。
（記者 張代蕾）
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