日本首相安倍晉三今日起開始訪問美國，并將于22日與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行首腦會談。此行意義重大，被視為安倍政權(quán)與奧巴馬第二任政府之間磨合的開端，日美雙方均期待實(shí)現(xiàn)各自的戰(zhàn)略調(diào)整。預(yù)計朝核問題、中日關(guān)系等都將成為此次會晤的重要議題。
首腦會談“美日同盟”等將成主要議題
據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)報道，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉2月15日正式宣布，日本首相安倍晉三從本月21日起訪問美國，22日將與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行首次日美首腦會談。同時，日本外相岸田文雄將隨同安倍訪問美國，并計劃與美國國務(wù)卿克里舉行外長會談。菅義偉稱：“美國方面也剛剛更換了國務(wù)卿，此舉是為了進(jìn)一步加深日美雙邊關(guān)系?！?/p>
菅義偉還透露，在與奧巴馬的會談中，除了日美雙邊關(guān)系之外，安倍還將就包括朝鮮問題在內(nèi)的亞太地區(qū)局勢等廣泛課題與奧巴馬交換意見，以“向海內(nèi)外證明日美關(guān)系正在日趨緊密”。
美國白宮當(dāng)天也宣布了這一計劃，在一份聲明中美方指出，奧巴馬期待著與安倍就一系列雙邊、區(qū)域和全球問題進(jìn)行深入的討論，議題包括美日安保同盟、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題以及深化雙邊合作等。
此外，由于朝鮮近日進(jìn)行核試驗(yàn)引發(fā)各方關(guān)注，外界預(yù)計朝核問題可能會成為美日兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談的重要議題。此前(13日)奧巴馬曾與安倍通電話，兩人同意在聯(lián)合國對朝鮮實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁上進(jìn)行合作。根據(jù)白宮當(dāng)日的聲明，奧巴馬在通話中再次強(qiáng)調(diào)了對日本的安保責(zé)任，包括提供核保護(hù)傘。
安倍晉三于去年12月上臺后曾希望選擇美國作為首個外訪地，但遭美方以“忙不過來”婉拒，一度引發(fā)各方關(guān)注。日本共同社早前報道稱，安倍原希望在奧巴馬第二任期就職儀式當(dāng)天的1月21日訪美，但因美方日程安排困難而被迫推遲。
日美間棘手問題多 安倍外交計劃能否如愿尚不明朗
日本民主黨執(zhí)政期間，日美關(guān)系曾出現(xiàn)動搖，安倍強(qiáng)調(diào)“要恢復(fù)過去3年間受損的信賴關(guān)系”，明確展示出以加強(qiáng)日美同盟為核心的外交姿態(tài)。分析認(rèn)為，安倍此行目的在于加速日美同盟關(guān)系的修復(fù)進(jìn)度，并向外界表示安倍政權(quán)對美的“絕對服從”。日方希望重新確定日美同盟關(guān)系的功能與定位，拓展日本在同盟關(guān)系中發(fā)揮輔助作用的空間。
安倍上任之前就宣布要于1月下旬出訪美國，但美國方面以總統(tǒng)奧巴馬太忙沒時間接待為由，婉拒了安倍的要求。從最初安倍提出訪美要求，到美方的婉言謝絕，再到日本政府一輪又一輪的斡旋，可以看出整個過程中奧巴馬政府冷淡應(yīng)對，美國始終牢牢掌握著主動權(quán)。
事實(shí)上，日美之間確實(shí)存在著諸多棘手的問題。其中包括美軍普天間機(jī)場搬遷問題、日本是否加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)談判、日本對美國牛肉的進(jìn)口限制，以及日本是否能夠加入規(guī)定跨國婚姻破裂時子女去向的《海牙公約》等。
日本是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判，是日美關(guān)系中的最大難題。奧巴馬主張世界第三經(jīng)濟(jì)大國日本的參與不可或缺，但日本執(zhí)政黨內(nèi)的反對態(tài)度亦較為堅(jiān)決。正如自民黨的一些干部所指出的那樣：“比起野田執(zhí)政時期就是否加入談判產(chǎn)生過意見分歧的民主黨，我黨內(nèi)部的反對勢力更為強(qiáng)硬。”因?yàn)榻衲晗募揪鸵e行參議院選舉，日本政府相關(guān)人士擔(dān)心，“如果做出錯誤應(yīng)對，勢必對安倍政府造成打擊”。
安倍在本月19日的參院預(yù)算委員會上，就是否加入TPP談判問題表態(tài)稱，“我將作為維護(hù)國家利益的代表來應(yīng)對，會竭盡全力確保國家利益?！比欢诿绹壑?，日本答應(yīng)參加TPP談判是其最重視的，因此雙方必然會有一場交鋒，屆時安倍能否守住底線，值得期待。
此外，陷入停滯的普天間機(jī)場搬遷問題也難以在短期內(nèi)取得進(jìn)展。日美自1996年簽訂普天間基地搬遷協(xié)議以來久拖未決，2009年時任首相鳩山由紀(jì)夫提出要將基地搬遷至沖繩縣外，招致希望在縣內(nèi)搬遷的美國的強(qiáng)烈憤怒，日美關(guān)系由此進(jìn)入低谷。菅直人和野田政權(quán)雖然走回了縣內(nèi)搬遷的老路，但卻一直沒有進(jìn)展。
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