12月1日，美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬（左）和紐約州國會參議員、前第一夫人希拉里（右）在芝加哥出席新聞發(fā)布會。當(dāng)日，奧巴馬正式提名希拉里為新政府國務(wù)卿人選。 新華社/路透
美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬1日中午公布了其安全團(tuán)隊班底：提名參議員希拉里為國務(wù)卿；其競選班子顧問蘇珊·賴斯為美國駐聯(lián)合國大使；前北約司令瓊斯為總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。他同時還宣布，國防部長蓋茨繼續(xù)留任，并提名亞利桑那州州長納波利塔諾為國土安全部部長；前司法部副部長霍爾德為司法部長。
美國輿論普遍認(rèn)為這是一個“強有力”的班子。人們對希拉里的提名爭議較多，因她在初選中曾指責(zé)過奧巴馬的一些對外政策建議，也因為她的公職與其丈夫克林頓的海外捐助和演講會發(fā)生利益沖突。但由于希拉里和克林頓作出了相應(yīng)承諾而得以化解。國防部長蓋茨的留任則受到了更多贊賞。一是因為蓋茨是共和黨人，奧巴馬由此兌現(xiàn)了要團(tuán)結(jié)兩黨，淡化黨派政治，至少讓一名共和黨人入閣的承諾；二是因為與前任拉姆斯菲爾德相比，蓋茨既不乏管理才能又能團(tuán)結(jié)同事，他對國防部的整頓也頗見成效；三是因為蓋茨上任后，美軍實施了新的增兵戰(zhàn)略，伊拉克安全局勢有了好轉(zhuǎn)；四是他主張關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，建議重新評估并調(diào)整阿富汗戰(zhàn)略，這與奧巴馬的立場多不謀而合之處。而前海軍陸戰(zhàn)隊和北約司令瓊斯將軍，早年畢業(yè)于華盛頓喬治城大學(xué)外交專業(yè)，曾是伊拉克戰(zhàn)爭的軍事顧問之一，也曾批評過伊拉克戰(zhàn)爭指揮不當(dāng)。因此，兩人的留任與任命都將有利于奧巴馬從伊拉克順利撤軍并增兵阿富汗。
如何打贏全球反恐戰(zhàn)爭，維護(hù)美國安全利益自然構(gòu)成對這個新班子的最嚴(yán)峻考驗。
首先，伊拉克議會剛剛通過的美伊雙邊安全協(xié)議可能會束縛奧巴馬撤軍的手腳。按協(xié)議的規(guī)定，美國到2011年底才撤出全部駐伊軍隊。這與奧巴馬在競選中作出的16個月內(nèi)撤出美軍的保證差距頗大。即便他能夠作出改變，但如果16個月后伊拉克的局勢依然不穩(wěn)，美國是否能夠按時撤軍也是個問題。
其次，一年來阿富汗暴力襲擊劇增，局勢近于失控；更由于美軍的濫炸，平民死傷慘重，造成反美情緒高漲。連總統(tǒng)卡爾扎伊都坐不住了，他日前在與北約秘書長共同舉行的記者會上，當(dāng)面憤怒指責(zé)說：“我們阿富汗人不明白的是，塔利班就這么一點兒力量，怎么會繼續(xù)存在？”他要求北約拿出一個結(jié)束戰(zhàn)爭的時間表來。因此，如何扭轉(zhuǎn)持續(xù)惡化的阿富汗局勢對奧巴馬團(tuán)隊將是一個巨大挑戰(zhàn)。
再次，美國執(zhí)意在東歐進(jìn)行反導(dǎo)部署引發(fā)了美俄關(guān)系緊張。在反導(dǎo)問題上，奧巴馬曾表示，只要技術(shù)上過關(guān)，他并不反對部署反導(dǎo)系統(tǒng)。他以技術(shù)為由為自己留出了余地，但畢竟美國政府已與波捷兩國政府簽定了正式協(xié)議，后退也會帶來后果。此外，北約早晚要將格魯吉亞和烏克蘭攬入懷中，這是布加勒斯特會議的既定方針。為改善同俄羅斯的關(guān)系，奧巴馬會放棄推動北約的東進(jìn)日程嗎？在這個問題上奧巴馬也將進(jìn)退維谷。此外，伊核與朝核問題對奧巴馬外交與安全團(tuán)隊來說，也是巨大的挑戰(zhàn)。（人民日報華盛頓12月1日電 記者 李學(xué)江）
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