新華網(wǎng)基輔12月13日電 (年終綜述)烏克蘭政局依然脆弱
新華社記者宋宗利 穆黎明
本月9日,烏克蘭議會宣布組成新的執(zhí)政聯(lián)盟,并選舉利特溫聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人利特溫為議長,從而使烏持續(xù)長達(dá)三個多月的政治危機(jī)得以緩解。但分析人士指出,由季莫申科
聯(lián)盟、“我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)”聯(lián)盟和利特溫聯(lián)盟組成的新執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾重重,脆弱的政局隨時可能再度陷入困境。
烏克蘭政局長期動蕩,總統(tǒng)與總理齟齬不斷。去年9月議會選舉,總理季莫申科領(lǐng)導(dǎo)的季莫申科聯(lián)盟與親總統(tǒng)的“我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)”聯(lián)盟組成了執(zhí)政聯(lián)盟。但這一“橙派”組合上臺不久,內(nèi)部矛盾便開始激化,兩黨在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策尤其是對外政策上存在嚴(yán)重分歧,總統(tǒng)尤先科一直謀求與歐盟和北約建立更緊密的關(guān)系,而季莫申科則認(rèn)為應(yīng)平衡發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系。
今年9月初,為抗議季莫申科聯(lián)盟與反對黨地區(qū)黨聯(lián)合投票通過一系列法律限制總統(tǒng)的權(quán)力,“我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)”聯(lián)盟宣布退出在議會中僅占微弱多數(shù)的“橙派”執(zhí)政聯(lián)盟。根據(jù)烏克蘭憲法,議會應(yīng)在執(zhí)政聯(lián)盟解體后的一個月內(nèi)組成新的執(zhí)政聯(lián)盟,否則總統(tǒng)有權(quán)解散議會。
在重組執(zhí)政聯(lián)盟無果的情況下,尤先科10月8日宣布解散議會并重新舉行議會選舉。但由于受到全球金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊,烏克蘭經(jīng)濟(jì)陷入困境。為促使議會通過拯救經(jīng)濟(jì)的反危機(jī)法案和獲取國際貨幣基金組織的貸款支持,尤先科被迫宣布暫停執(zhí)行解散議會的命令,重新謀求組成新的執(zhí)政聯(lián)盟。他表示,在當(dāng)前形勢下,“經(jīng)濟(jì)問題優(yōu)先于政治問題”。
經(jīng)過多輪艱苦談判,擁有20個議席的小黨利特溫聯(lián)盟終于同意與季莫申科聯(lián)盟和“我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)”聯(lián)盟組成新的執(zhí)政聯(lián)盟。但分析人士認(rèn)為,新執(zhí)政聯(lián)盟前景不容樂觀。在選舉利特溫當(dāng)議長時,“我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)”聯(lián)盟中的近一半議員沒有投贊成票,說明新執(zhí)政聯(lián)盟在職位分配等問題上存有矛盾。
全力支持利特溫當(dāng)選議長的烏克蘭共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人西蒙年科說,新執(zhí)政聯(lián)盟“沒有前景”。“我們的烏克蘭-人民自衛(wèi)”聯(lián)盟的議員帕魯比甚至直言,目前就說議會已組成新的執(zhí)政聯(lián)盟“為時尚早”。
分析人士指出,烏克蘭政局長期動蕩有著深刻的內(nèi)部原因和外部因素,政黨之間的爭權(quán)奪利是政局難以穩(wěn)定的主要根源。新執(zhí)政聯(lián)盟的組成并不意味著危機(jī)的終結(jié),任何一個矛盾點的爆發(fā)都會導(dǎo)致一場新的政治危機(jī)。
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