新華社柏林４月１９日電（新華社記者班瑋）冰島火山煙塵造成歐洲實(shí)施大范圍空中管制，航空業(yè)承受著巨大經(jīng)濟(jì)損失，依賴(lài)航空運(yùn)輸?shù)穆糜巍⑽锪鞯犬a(chǎn)業(yè)也受到嚴(yán)重波及，冰島火山煙塵造成的影響正在向整個(gè)經(jīng)濟(jì)界蔓延。
德國(guó)工商大會(huì)１９日首次量化了禁飛給德國(guó)企業(yè)造成的營(yíng)業(yè)損失：每天大約１０億歐元。目前，人們都在關(guān)注，誰(shuí)來(lái)為這場(chǎng)非人為災(zāi)害造成的損失買(mǎi)單？
本月１４日，冰島埃亞菲亞德拉火山發(fā)生２００年一遇的爆炸性噴發(fā)，從火山口源源不斷噴出的火山煙塵在７０００米以上高空形成火山灰云團(tuán)，并向東南方向漂移，包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲大多數(shù)國(guó)家領(lǐng)空和機(jī)場(chǎng)受到嚴(yán)重影響。
德國(guó)航空業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，航空公司和機(jī)場(chǎng)停運(yùn)這類(lèi)未造成物質(zhì)損失的服務(wù)中斷，一般不在保險(xiǎn)公司擔(dān)保范圍之內(nèi)。保險(xiǎn)公司即使提供此類(lèi)保險(xiǎn)，保費(fèi)也非常昂貴，因此航空公司和機(jī)場(chǎng)都選擇自擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。只有在火山煙塵造成墜機(jī)的情況下保險(xiǎn)公司才會(huì)提供補(bǔ)償。保險(xiǎn)業(yè)巨頭德國(guó)慕尼黑再保險(xiǎn)公司已表示，冰島火山煙塵目前未對(duì)保險(xiǎn)業(yè)造成大的損失。
德國(guó)最大的航空公司漢莎公司說(shuō)，因火山煙塵帶來(lái)的大范圍空中管制每天給該公司造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)２５００萬(wàn)歐元。漢莎公司同時(shí)宣稱(chēng)，將保留要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
對(duì)航空公司來(lái)說(shuō)，補(bǔ)償只可能來(lái)自政府。盡管不久前，德國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)拉姆紹爾還警告航空公司不應(yīng)指望政府提供補(bǔ)償，但隨著火山煙塵持續(xù)蔓延，德政府態(tài)度也出現(xiàn)松動(dòng)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)布呂德勒１９日在柏林表示，如果空中管制持續(xù)下去，不排除政府通過(guò)德國(guó)復(fù)興信貸銀行向航空公司提供廉價(jià)貸款等方式對(duì)航空公司進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目赡苄浴?/p>
歐盟委員會(huì)分管競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的委員阿爾穆尼亞當(dāng)天也在布魯塞爾說(shuō)，由于冰島火山煙塵導(dǎo)致歐洲多個(gè)國(guó)家實(shí)行空中交通管制，航空公司遭受巨大損失，歐盟可以考慮授權(quán)各國(guó)政府為這些公司提供政府補(bǔ)貼。
根據(jù)國(guó)際民航組織估算，冰島火山煙塵蔓延給國(guó)際航空業(yè)造成的損失已超過(guò)“９·１１”事件。歐洲航空協(xié)會(huì)１９日說(shuō)，空中管制持續(xù)一兩周會(huì)造成部分歐洲航空公司破產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)這場(chǎng)飛來(lái)橫禍會(huì)推動(dòng)航空業(yè)重組。
德國(guó)政府不僅擔(dān)心航空業(yè)遭受打擊，還擔(dān)心出口受到影響。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席凱特爾１９日說(shuō)，德國(guó)大約４０％出口產(chǎn)品通過(guò)空運(yùn)輸往國(guó)外，此外德國(guó)不少工業(yè)部門(mén)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外空運(yùn)的零部件，禁飛一天都會(huì)造成巨大損失。
布呂德勒當(dāng)天還說(shuō)，如果世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈中斷過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，德國(guó)將面臨嚴(yán)峻的局面。他計(jì)劃１９日下午與經(jīng)濟(jì)界代表緊急商討如何控制危機(jī)。
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