去年共取消行政事業(yè)性收費64項
昨日（1月13日），洛陽市召開2014年發(fā)展和改革工作會議?！奥尻柺袑⒔ㄆ絻r藥店試點、將有10萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化成市民……”會議上，洛陽市發(fā)改委黨組書記、主任李躍民發(fā)布了今后洛陽在改革發(fā)展方面的工作計劃，其中有很多“利好”消息。
去年，洛陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9%和11%左右。
【總結(jié)】
去年共取消行政事業(yè)性收費64項
會上，洛陽市發(fā)改委黨組書記、主任李躍民在總結(jié)去年的工作時提到，去年，洛陽市發(fā)改委清退辦公用房240平方米，并將全委22個有行政審批職能的科室、共65項審批業(yè)務(wù)，整合到行政審批服務(wù)科，進駐市行政服務(wù)大廳，推動了“一站式”辦公。
在改善民生方面，去年，洛陽市發(fā)改委共取消（免征）行政事業(yè)性收費64項、降低收費標準20項，切實減輕了群眾和企業(yè)負擔。
此外，據(jù)了解，去年洛陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9%和11%左右。
【計劃】
推行“無門檻”居住證
李躍民說，2014年，省政府將把各省轄市復合型新區(qū)規(guī)范調(diào)整為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，加快其城市化改造，洛陽將抓住這一機遇，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快新區(qū)建設(shè)。2014年，洛陽將向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口10萬人左右，力爭將城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點以上。此外，李躍民提到，洛陽將創(chuàng)新改革城鎮(zhèn)戶籍管理，推廣無門檻的居住證制度。
據(jù)了解，居住證將增加社會服務(wù)與社會保障兩大功能，簡單地說，居住證可以讓流動人口在勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇，相比暫住證而言，功能性強很多。
試點建設(shè)平價藥店
洛陽自2012年11月啟動平價商店工作，截至2013年年底，洛陽共建成平價商店93個，其中市區(qū)已有70個。李躍民表示，洛陽將繼續(xù)加大平價商店的建設(shè)，計劃在市區(qū)新建50個，市區(qū)總數(shù)將達到120個，并探索穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格的長效機制。
李躍民還表示，洛陽還將試點建設(shè)平價藥店?！罢矊⒔o予一定補貼，讓市民買到更加便宜的藥。”
力爭新增綠地5000畝
去年，霧霾天讓市民擔憂環(huán)境污染問題。記者獲悉，2014年，洛陽市也將在環(huán)保工作上有“大動作”。
李躍民表示，將配合相關(guān)部門，強力推進燃煤機組脫硫脫硝改造，2014年上半年，完成21臺火電機組改造。年底前，除城市區(qū)非集中供熱的熱源外，均改用清潔能源。此外還將爭取全年節(jié)能30萬噸標準煤。
除源頭治理外，李躍民還表示，將配合有關(guān)部門，加快建設(shè)城市林業(yè)生態(tài)圈，全年造林40萬畝，撫育改造80萬畝，全面啟動城市生態(tài)園林綠化三年提升專項行動，全年新增綠地5000畝以上。
引導“公建民營”幼兒園發(fā)展
會上，李躍民表示，洛陽還將鼓勵和引導“公建民營”試點幼兒園發(fā)展。
據(jù)了解，“公建民營”幼兒園是在公辦、民辦之外的第三種方式，由政府出資興建，委托相關(guān)的社會團體、社會機構(gòu)或個人管理運營，并實行獨立核算，實行政府指導價。同時享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，與公辦園幼兒享有同等權(quán)利，其貧困家庭幼兒也納入國家資助范圍，并在一定程度上緩解了幼兒入園的“尷尬”。
開通新鄭—登封—洛陽城鐵
會上，李躍民表示，按照相關(guān)規(guī)劃，將開通新鄭—登封—洛陽城際鐵路?！伴_通新鄭、登封、洛陽城際鐵路，有利于密切洛陽與鄭州航空港的聯(lián)系，對洛陽有利，目前，該工作還處于前期階段?！?/p>
此外，在交通方面，李躍民表示，洛陽市還將抓緊完善公路網(wǎng)絡(luò)，快速推進G310洛陽境改建工程等一批在建項目，力爭今年牡丹文化節(jié)前洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站建成投用，年底前，洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段竣工通車。
推介相關(guān)項目，擴大民間投資
開放民間投資，有利于引入競爭機制，保證市場的健康和公平。李躍民表示，洛陽也將著力擴大民間投資，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的方式，繼續(xù)在交通、能源、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面選擇一批項目向社會推介，明確支持政策，保證合理收益，吸引民間資本進入。（記者 牛潔）
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