開封市尉氏縣再創(chuàng)金屬實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱再創(chuàng)公司)套用尉氏縣銀州有色金屬有限公司(以下簡(jiǎn)稱銀州公司)環(huán)評(píng)報(bào)告建廠,竟能獲得市環(huán)保局的審批通過(guò)。記者獲知這一線索后,即赴開封市調(diào)查采訪。
據(jù)銀州公司法人代表趙海亭反映,銀州公司于2006年7月通過(guò)了開封市環(huán)保局驗(yàn)收,《環(huán)境影響報(bào)告書》的批準(zhǔn)文號(hào)為“汴環(huán)監(jiān)表[2006]27號(hào)”。2010年3月,原尉氏縣環(huán)保局副局長(zhǎng)丁新亮帶領(lǐng)該局污控股工作人員,以驗(yàn)收為名,拿走這份《環(huán)境影響報(bào)告書》。當(dāng)銀州公司因準(zhǔn)備建廠向丁新亮索要時(shí),丁新亮以各種借口拖延不給,致使銀州公司無(wú)法建廠。趙海亭后來(lái)發(fā)現(xiàn),銀州公司的《環(huán)境影響報(bào)告書》已被再創(chuàng)公司建廠時(shí)非法挪用,而且,丁新亮已成為再創(chuàng)公司的經(jīng)理。
5月14日下午,尉氏縣環(huán)保局污控股股長(zhǎng)許朝陽(yáng)在接受記者采訪時(shí),確認(rèn)銀州公司反映的“環(huán)評(píng)報(bào)告被丁新亮等人以驗(yàn)收為名拿走”一事屬實(shí)。
記者又查閱了再創(chuàng)公司獲得環(huán)保部門審批通過(guò)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,在報(bào)告表的第一頁(yè)“項(xiàng)目概況”之下,有如下一段文字:
“尉氏縣銀州金屬有限公司就是利用含金屬的廢舊催化劑提煉銅、鋅、鎳、鉬、鉑、鈀等有色金屬的企業(yè),建設(shè)規(guī)模為年處理廢舊催化劑1.5萬(wàn)噸,開封市環(huán)境保護(hù)局已于2006年7月18日對(duì)《尉氏縣銀州金屬有限公司利用廢催化劑提煉有色金屬項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(汴環(huán)監(jiān)表[2006]27號(hào))進(jìn)行批復(fù)(批復(fù)文件詳見(jiàn)附件4),是省環(huán)保廳列入綜合整治項(xiàng)目之一,但該項(xiàng)目并未在原址開工建設(shè),而在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)福星大道西段建成了2條生產(chǎn)線,未生產(chǎn)。2010年8月份更名為尉氏縣再創(chuàng)金屬實(shí)業(yè)有限公司。”
趙海亭說(shuō),銀州公司從未進(jìn)行過(guò)變更,在其本人未簽名、公司公章未外借的情況下,不知道再創(chuàng)公司是通過(guò)什么手段“更名”的。
5月15日上午,記者來(lái)到尉氏縣行政審批服務(wù)中心,在尉氏縣工商局服務(wù)窗口通過(guò)工作人員查詢銀州公司的變更信息和基本信息,結(jié)果發(fā)現(xiàn):銀州公司的確沒(méi)有辦理過(guò)變更手續(xù)。而且銀州公司最后一次年檢時(shí)間為2007年,以后未再進(jìn)行過(guò)年檢。按照規(guī)定,未年檢則不能辦理包括變更在內(nèi)的任何業(yè)務(wù)。
需要說(shuō)明的是,再創(chuàng)公司編制環(huán)評(píng)報(bào)告表的時(shí)間為2011年1月,根本不可能通過(guò)合法途徑將銀州公司變更為再創(chuàng)公司。顯而易見(jiàn),其中關(guān)于銀州公司變更為再創(chuàng)公司內(nèi)容的表述是虛假的。
5月14日下午,再創(chuàng)公司經(jīng)理丁新亮在接受記者采訪時(shí),承認(rèn)再創(chuàng)公司的環(huán)評(píng)報(bào)告系套用銀州公司的。對(duì)此,丁新亮的解釋是,他已從尉氏縣環(huán)保局副局長(zhǎng)的位置上退下來(lái),到再創(chuàng)公司是“給人打工”。銀州公司的環(huán)評(píng)報(bào)告即將到期,眼看就要作廢,而我省又停止了此類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,當(dāng)時(shí)再創(chuàng)公司尚未取得環(huán)評(píng)報(bào)告,有人從中撮合,銀州公司同意將環(huán)評(píng)報(bào)告提供給再創(chuàng)公司使用。雙方當(dāng)初曾達(dá)成口頭協(xié)議,沒(méi)有簽訂書面協(xié)議。
對(duì)丁新亮的說(shuō)法,趙海亭予以否認(rèn)。趙海亭說(shuō),如果是銀州公司同意的話,肯定會(huì)協(xié)助對(duì)方辦理變更手續(xù),而事實(shí)上變更的事,趙海亭根本不知道。
那么,再創(chuàng)公司的環(huán)評(píng)報(bào)告又是如何獲得審批的呢?
5月14日上午,記者采訪了負(fù)責(zé)為再創(chuàng)公司做環(huán)評(píng)報(bào)告的河南源通環(huán)保工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。該公司項(xiàng)目經(jīng)理侯旭陽(yáng)說(shuō),他們對(duì)環(huán)評(píng)項(xiàng)目本身是否符合要求進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于企業(yè)變更方面的內(nèi)容不負(fù)責(zé)審查。負(fù)責(zé)審批的是開封市環(huán)保局。
5月15日下午,記者來(lái)到開封市環(huán)保局,向該局宣教科閆科長(zhǎng)說(shuō)明了相關(guān)情況,并提出要查閱相關(guān)資料及采訪相關(guān)負(fù)責(zé)人的請(qǐng)求。閆科長(zhǎng)隨即向該局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了匯報(bào),隨后記者被告知,她已向相關(guān)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)達(dá)了記者的請(qǐng)求,請(qǐng)記者最近兩天等候回音。但至記者發(fā)稿時(shí)止,尚未接到開封市環(huán)保局對(duì)此事的任何回應(yīng)。(記者 湯傳稷)
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