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　　澠池縣法院信訪工作在院黨組的高度重視和院領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，按照“控制總量，減少增量，化解存量，息訴罷訪”的信訪工作思路，實(shí)行“一二三四”工作法，促進(jìn)了信訪案件化解，遏制了信訪新案增幅。

　　“一”是一把手親自抓。院黨組書記、院長任高卿同志高度重視信訪工作。除了逢會(huì)必講信訪，還親自參與信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和親自做信訪老戶的工作。在人、財(cái)、物方面向信訪工作傾斜，配強(qiáng)、配齊信訪力量。為信訪工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“二”是每月兩次信訪工作會(huì)議雷打不動(dòng)。除了特殊情況隨時(shí)開會(huì)部署外，每月5日和20日定期召開信訪工作會(huì)議，聽取相關(guān)部門工作匯報(bào)，研究部署信訪事項(xiàng)。

　　“三”是開展三項(xiàng)活動(dòng)：一是開展涉訴信訪案件集中辦理月活動(dòng)。從2月21日起，我院利用一個(gè)月的時(shí)間，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)，定人員，定案件，定措施”的四定和“包教育、包化解、包落實(shí)、包穩(wěn)控”的四包措施，將32件信訪案件分包到全院主要領(lǐng)導(dǎo)，通過全院努力，使27件信訪積案得以化解，確保全國“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定；二是以全市政法系統(tǒng)執(zhí)法檢查為契機(jī)，緊密結(jié)合自身信訪案件化解實(shí)際，主動(dòng)配合市政法委執(zhí)法檢查組，對(duì)涉及我院的劉強(qiáng)子等7起信訪案件，積極采取有效的工作措施，按要求時(shí)間全力推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了信訪案件化解；三是開展社會(huì)矛盾化解百日競賽活動(dòng)，把進(jìn)京訪、進(jìn)京越級(jí)訪和進(jìn)京重復(fù)訪案件作為化解重點(diǎn)，認(rèn)真分析三類案件的特點(diǎn)，因案施策，因人施策，任院長親自會(huì)見姚中興、親自做董金榮、師希昭、崔殿堂等人思想工作，親臨信訪工作一線，帶動(dòng)了信訪矛盾化解，使我院進(jìn)京越級(jí)訪和重復(fù)訪案件明顯下降，涉訴信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　“四”是認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化。

　　一是落實(shí)院長天天接待日制度。規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、審判委員會(huì)委員定期接訪，每天都有一名黨組成員或?qū)徫瘯?huì)委員在院信訪大廳值班接訪，從而把信訪當(dāng)事人吸附在當(dāng)?shù)兀欢锹鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪、定期約談、誠信接訪制度。將院領(lǐng)導(dǎo)、審委會(huì)委員、庭室負(fù)責(zé)人的照片、職務(wù)、分管工作、接訪時(shí)間公布上墻，來訪當(dāng)事人按照自己的需要點(diǎn)名要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接訪，或選擇有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)到院反映問題，或約定時(shí)間見面反映問題。這項(xiàng)制度實(shí)施以來，院領(lǐng)導(dǎo)先后接訪當(dāng)事人22人次，通過及時(shí)解決人民群眾反映的問題，滿足來訪人的合理訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧；三是落實(shí)信訪責(zé)任終身制。為增強(qiáng)辦案法官的工作責(zé)任感，從源頭上防止信訪案件的產(chǎn)生，我院專門下發(fā)文件，規(guī)定誰制造的信訪案件，由誰包案化解并負(fù)責(zé)到底，不因工作崗位和職務(wù)變動(dòng)而免責(zé)；四是落實(shí)雙向承諾制。一方面，在領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)，向當(dāng)事人承諾，法院將根據(jù)查清的事實(shí)、證據(jù)，按照法律程序公正辦理，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給來訪人答復(fù)；同時(shí)，要求來訪人承諾在處理期間保證不上訪、不信訪。二是在辦理刑事申訴案件審查時(shí)，引入雙向承諾制。今年所辦理的6件刑事申訴審查案件的申請(qǐng)人，均是信訪案件的當(dāng)事人。為穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，有效穩(wěn)控當(dāng)事人，我們創(chuàng)造性地將信訪雙向承諾制引入申訴審查，與申訴人簽訂雙向承諾書或記入筆錄，以此穩(wěn)控申訴人，有效緩解信訪壓力，收到較好效果。（代文官）