“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能否按時推進(jìn),一個重要方面取決于政府職能部門的精神狀態(tài)和行政效率。為了構(gòu)建長效機(jī)制,我們搭建了三個電子政務(wù)平臺,強(qiáng)化對政府部門的監(jiān)督,取得良好的效果?!?月6日, 安陽市委書記張笑東告訴記者。
張笑東所說的三個電子政務(wù)平臺,是指該市的行政效能電子監(jiān)察平臺、公共資源交易平臺和12345聯(lián)動服務(wù)平臺。
行政效能電子監(jiān)察:讓行政審批效率更高
“這是一位市民在申請組織機(jī)構(gòu)代碼,相關(guān)部門本應(yīng)于5個工作日之內(nèi)辦成,現(xiàn)在超過了1個工作日,系統(tǒng)自動建議進(jìn)行黃牌警告?!?月4日,在安陽市行政效能監(jiān)察室,工作人員指著電腦屏幕對記者介紹說。
2011年年底,安陽建設(shè)了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。運(yùn)用該系統(tǒng),行政審批申請人可隨時查詢、即時監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r,行政效能監(jiān)察中心可對窗口工作人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,市領(lǐng)導(dǎo)可對全市重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。
“電子監(jiān)察系統(tǒng)的嚴(yán)格運(yùn)行,有效遏制了公職人員服務(wù)態(tài)度惡劣、辦事效率低下等現(xiàn)象?!卑碴柺行姓煌ūO(jiān)察室主任徐春建說。
安陽目前已將295個部門、1717項(xiàng)行政審批項(xiàng)目納入該系統(tǒng)。截至目前,系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警提示561件,對16個部門進(jìn)行了預(yù)警糾錯,對35人實(shí)施了行政效能告誡。部門審批時間平均減少1/3,提前辦結(jié)率達(dá)到98%。
公共資源交易平臺:把資源處置權(quán)關(guān)進(jìn)“籠子”
2月28日,安陽市公共資源交易監(jiān)察室主任陳海順正在通過視頻監(jiān)控觀看專家評標(biāo)的進(jìn)展情況,“我市公共資源招標(biāo)投標(biāo)工作監(jiān)督非常嚴(yán)格?!彼f。
2012年初,安陽市成立了公共資源交易中心和公共資源交易監(jiān)察室,并為公共資源交易設(shè)計了嚴(yán)格的程序:業(yè)主通過交易網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公開招標(biāo),
招標(biāo)公告與相關(guān)文件通過網(wǎng)絡(luò)下載填寫傳輸,嚴(yán)格保密;在評標(biāo)之前1個小時,公共資源交易監(jiān)察室、公共資源交易中心和業(yè)主同時輸入三方密碼,才能打印標(biāo)書信息;交易中心通過網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)搖號抽取評標(biāo)專家;監(jiān)察室全程監(jiān)督交易過程,確保公共資源交易的信息封閉與過程的公開透明。
成立至今,中心已查處圍標(biāo)等案件22起,制止和糾正違規(guī)行為12起,暫停了30家企業(yè)的進(jìn)場交易資格,共完成各類公共資源交易項(xiàng)目590個,交易金額52.5億元,節(jié)約財政資金近2.2億元,財政增收資金1241.65萬元。
12345聯(lián)動服務(wù)中心:讓民生服務(wù)更高效
“成立半年多來,中心共受理群眾來電來信留言23萬多件,反饋率100%,辦結(jié)率96%,回訪滿意率90%以上。市長信箱辦件量去年居全省首位。微博粉絲量居全國同業(yè)第5位,關(guān)注量居全國第1位?!卑碴柺虚L便民公開電話中心主任宋光明非常自豪。
2012年7月,安陽整合市區(qū)115條便民熱線資源和網(wǎng)絡(luò)資源,建起“12345”聯(lián)動服務(wù)中心,輔以嚴(yán)格的管理制度:群眾通過電話反映的問題,1個小時之內(nèi)轉(zhuǎn)給處理單位,市長信箱內(nèi)市民反映的問題,24小時之內(nèi)轉(zhuǎn)給負(fù)責(zé)人,縣區(qū)的7天之內(nèi)給群眾回復(fù),市區(qū)5天之內(nèi)回復(fù);群眾不滿意的,相關(guān)單位需繼續(xù)處理,逾期不辦者,中心聯(lián)合紀(jì)檢部門進(jìn)行督促……
嚴(yán)格的制度設(shè)計取得了良好效果?!啊?2345,有事找政府’已成為安陽百姓的口頭禪?!卑碴柺行姓忝裰行呢?fù)責(zé)人表示。(本報記者 任國戰(zhàn) 通訊員 祁 濤)
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