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濮陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走出新路子

　　這里乃上古名都，戰(zhàn)國就有其名，秦漢以來為兵家必爭之地；漫長的歷史歲月中，這片土地上留下了眾多傳說和金戈鐵馬的風(fēng)云。這里是全省唯一的同時(shí)劃入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“大京九”協(xié)作區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市。

　　濮陽，這塊中原沃土也曾積弱，經(jīng)濟(jì)不展，但始終承人文靈氣，邁出時(shí)代步伐。近年來，濮陽順應(yīng)我省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)之時(shí)勢，轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，“轉(zhuǎn)”出一條前景輝煌的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新出路，“轉(zhuǎn)”成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的新標(biāo)桿。

　　“成長制約”逼出新思路

　　安靜、干凈，工人有序地切割或搬運(yùn)家具的零部件，沒有粉塵和喧囂，這就是濮陽市清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南方家私廠給采訪組留下的印象。這里有我省最大的無塵生產(chǎn)車間，總投資８億元，項(xiàng)目全部建成后，年可產(chǎn)家具３２萬套，實(shí)現(xiàn)銷售收入２２億元，提供就業(yè)崗位１０００個(gè)。

　　如今的家具產(chǎn)業(yè)幾乎占了清豐的半壁江山，而四年前可不是這樣。那時(shí)，這里有上千家家具企業(yè)，但布局分散，產(chǎn)品檔次低；老板幾乎都是能工巧匠，管理者卻是門外漢，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高；農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)落后……粗放式的發(fā)展模式面臨眾多“成長制約”，禁錮著清豐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　?。玻埃埃鼓?，清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先成立。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不是簡單的項(xiàng)目集中，而是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力空間布局上的優(yōu)化，通過“集中”降低成本，增強(qiáng)競爭力。濮陽市通過運(yùn)用新思路，調(diào)整規(guī)劃拓展新空間，夯實(shí)基礎(chǔ)提升承載力，抓重點(diǎn)項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，促使清豐等８個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速。

　　特色集聚打造新方法

　　走進(jìn)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，石油機(jī)械制造園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、高新科技園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)四大板塊之間有機(jī)銜接、功能互補(bǔ)，形成了競相發(fā)展格局。該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所上項(xiàng)目“個(gè)頭”較大，２２個(gè)億元以上項(xiàng)目共投資７３億元。

　?。玻埃埃鼓暌詠?，濮陽把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要載體來抓。在２００９年“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起步年”、２０１０年“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加速年”的基礎(chǔ)上，２０１１年濮陽又提出全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年”活動。經(jīng)過３年多的規(guī)劃建設(shè)，２０１２年，濮陽的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已從初期的打基礎(chǔ)、引項(xiàng)目、拉框架發(fā)展到了擴(kuò)規(guī)模、增效益、提水平的新階段。

　　每年都有新目標(biāo)，每年都有新方法。２０１１年，濮陽市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面大力實(shí)施“１２３４”提升工程，“１”是夯實(shí)設(shè)施平臺這一基礎(chǔ)，“２”是破解資金、土地兩大瓶頸，“３”是狠抓“區(qū)內(nèi)園”建設(shè)、行業(yè)龍頭引進(jìn)、項(xiàng)目落地三項(xiàng)重點(diǎn)工作，“４”是實(shí)現(xiàn)綜合承載能力、要素保障能力、集聚發(fā)展能力和管理服務(wù)能力四大提升。實(shí)際上就是打造小而全、專而精、做龍頭、當(dāng)品牌的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　品牌效應(yīng)源于新作風(fēng)

　　２０１２年，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身“河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，且位居前列；中國最大家具產(chǎn)業(yè)集群成都行業(yè)前四強(qiáng)已經(jīng)落戶清豐縣，雙虎家私、全友家私等大項(xiàng)目即將入駐。如今，濮陽已分別形成以光電子產(chǎn)業(yè)、家具制造產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、食品加工、羽絨及服裝加工等８大省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積１１８．５１平方公里。

　　從一度位次落后的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及曾經(jīng)各自為營的清豐家具產(chǎn)業(yè)，到整個(gè)濮陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，何以如此？“堅(jiān)持實(shí)干在先，創(chuàng)新在先，發(fā)展在先?！卞|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)同志如是說。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。濮陽市委、市政府將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)納入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評和政府目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行“月例會、季觀摩、年評比”工作制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)抓重干，以誠招商，進(jìn)一步保障了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　良好的工作作風(fēng)帶來了良好的品牌效應(yīng)。良好的工作作風(fēng)吸引更多品牌項(xiàng)目入駐。良性循環(huán)下，濮陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后勁足，潛力大，集群發(fā)展已成氣候，品牌生產(chǎn)漸入佳境，正加緊趕超跨越，駛?cè)虢?jīng)濟(jì)建設(shè)快車道。

　　（本報(bào)特派記者 馮興閣 曾碧娟 王笑荷）