擁有知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量，已成為衡量一個地區(qū)和企業(yè)核心競爭力的重要指標，而專利維權、假冒等極易產(chǎn)生糾紛的問題，影響著專利轉(zhuǎn)化為促進社會發(fā)展的動力。在昨天召開的河南省第十一屆人民代表大會常委會第三十次會議上，洛陽市人大常委會將關于《洛陽市專利促進與保護條例》（以下簡稱《條例》）的說明，提請審查批準。
與2003年制定的《洛陽市專利保護管理條例》相比，《條例》對專利保護中如何建立維權援助機制、嚴厲打擊假冒專利行為等焦點問題，予以關注。
新條例將激勵創(chuàng)造力
洛陽市人大常委會副主任黃元元說，現(xiàn)行的《洛陽市專利保護管理條例》于2003年制定，亟待新的條例對專利申請、實施、轉(zhuǎn)化和融資，激勵技術創(chuàng)新和完善專利保護等環(huán)節(jié)予以規(guī)范和引導，使產(chǎn)出的專利更多地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另外，原條例僅限于專利保護和管理，沒有體現(xiàn)出激勵創(chuàng)造、有效運用的原則。
同時，國家、省內(nèi)的上位法先后修改，《洛陽市專利保護管理條例》中一些條款與內(nèi)容與其不符。若審議通過，《條例》將自2013年3月1日起施行。
量化了政府的財政支持
在昨天下午的審議中，省人大常委會組成人員給與充分肯定。
省人大常委會組成人員王林功說，洛陽市制定出臺《條例》，對中原經(jīng)濟區(qū)核心城市的帶動、示范作用不容低估。他說，我們在專利創(chuàng)新與推廣方面，一直是一個短板，與沿海城市相比，更是有巨大差距。目前，專利技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢十分明顯，而推動中原經(jīng)濟區(qū)專利技術產(chǎn)業(yè)化方面，需要政府大力支持。
他認為，《條例》最大的亮點，就是量化政府對專利工作的財政支持力度。規(guī)定“市、縣（市、區(qū)）人民政府應當設立專利專項資金，加大對專利工作的財政支持力度，其規(guī)模占本級財政一般預算支持的比例應當不低于百分之零點一五”。這個數(shù)目已經(jīng)比較可觀，但還希望洛陽再提高一下比例，為專利促進與保護提供更多支持。
獲得專利獎
可破格申報技術職務
與老條例相比，提請審議的《條例》第八條中，明確了關于“市人民政府設立專利獎”的規(guī)定，對在本市發(fā)明創(chuàng)造中取得突出成績的專利發(fā)明人或者設計人，以及取得重大經(jīng)濟和社會效益的專利的專利權人、專利實施人給予獎勵；管理專利工作的部門應當優(yōu)先支持符合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術申請專利。
申請專利還有哪些好處？
《條例》說，政府財政資金支持的研究開發(fā)、技術改造、高新技術產(chǎn)業(yè)化等項目的立項、核準、驗收，應當將獲得專利的數(shù)量和質(zhì)量作為指標。
評審科學技術獎勵、技術創(chuàng)新獎勵和專利獎勵等項目時，應將獲得專利的質(zhì)量和數(shù)量作為評審條件。
有關單位進行專業(yè)技術職務任職資格評審時，可以將申請人獲得專利權的情況作為評審依據(jù)之一；
對技術進步產(chǎn)生重大作用、取得顯著效益的專利技術的發(fā)明人或設計人，或獲得中國專利獎、省級政府專利獎的人員，可以作為特殊人才破格申報相關專業(yè)技術職務。
為專利權人維權提供平臺
近年來，關于專利保護中的維權問題，逐漸走入人們的視野，各種專利糾紛越來越多，如何保障專利權人的權利？
《條例》明確規(guī)定：“管理專利工作的部門應當建立專利維權援助機制，依法開展專利維權服務，為單位和個人提供專利維權的信息、法律、技術等幫助”。這一規(guī)定為專利權人維權提供平臺。
《條例》要求，管理專利工作的部門應當健全專利執(zhí)法機構，建立專利執(zhí)法隊伍，及時依法處理專利侵權糾紛，查處假冒專利行為，調(diào)解專利糾紛，保護專利權人合法權益。
假冒專利
處以一萬元以上二十萬元以下罰款
為攫取利益，有些人以次充好，為嚴厲打擊這種假冒專利行為，《條例》規(guī)定：“違反本條例第十八條第一款規(guī)定假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可并處違法所得四倍以下罰款；沒有違法所得的，可處一萬元以上二十萬元以下罰款。”
以虛假材料騙取專利表彰或者獎勵的，由相關人民政府或者管理專利工作的部門撤銷獎勵，追回獎金，并依法給予處罰。
（記者 張渝 鄭松波 王磊）
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