河南日?qǐng)?bào)訊 8月14日,本報(bào)頭版刊發(fā)的新聞特寫(xiě)《廣東姑娘嫁俺“村”》,報(bào)道了廣東姑娘陳燕珊“南燕北飛”嫁到河南的故事,引起廣大讀者的濃厚興趣。
陳燕珊嫁到的原陽(yáng)縣太平鎮(zhèn)西衙寺新型農(nóng)村社區(qū),是新鄉(xiāng)市建成和正在建設(shè)的352個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)之一,就是這些新型農(nóng)村社區(qū)正在悄然改變和顛覆著人們對(duì)河南農(nóng)村的印象。
新鄉(xiāng)是我省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的“始作俑者”,從2008年起全面鋪開(kāi)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū), 2010年被確立為河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),2011年11月又被確立為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。新鄉(xiāng)在戶籍制度改革、集體土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革等10多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。
今年以來(lái),新鄉(xiāng)市在“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展方面持續(xù)探索,制定了《推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的13個(gè)實(shí)施細(xì)則》,共出臺(tái)8個(gè)方面49項(xiàng)城鄉(xiāng)一體化政策。為入住社區(qū)的2.8萬(wàn)戶居民辦理城鎮(zhèn)戶口,已累計(jì)辦理房產(chǎn)證10062個(gè),組建土地整治中心和土地礦業(yè)權(quán)交易中心,讓農(nóng)民享受城鎮(zhèn)居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的同等待遇,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,騰退收益全部用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極探索社區(qū)建設(shè)管理的體制機(jī)制,下沉政府社會(huì)管理和便民服務(wù)職能,構(gòu)建社區(qū)黨總支委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)管理委員會(huì)、社區(qū)居民代表委員、社區(qū)居民事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“四位一體”的農(nóng)村社區(qū)組織機(jī)構(gòu)。
“放開(kāi)手腳”的探索,反過(guò)來(lái)又有力促進(jìn)了新鄉(xiāng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,新鄉(xiāng)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“逆勢(shì)上揚(yáng)”。 上半年,電池產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)32.7%,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)47%。
新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。今年新增土地流轉(zhuǎn)13萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)80.3萬(wàn)畝,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)32%,已投資10億元完成81.6萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目。全市小麥實(shí)現(xiàn)“九連增”,成立新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán),與省農(nóng)科院聯(lián)合舉辦“打造‘中國(guó)第一麥’高層論壇”。中糧集團(tuán)、五得利面粉、克明面業(yè)等龍頭企業(yè)紛紛落戶新鄉(xiāng),茅臺(tái)集團(tuán)、酒鬼酒業(yè)也相繼在新鄉(xiāng)建立了原料基地。
截至目前,新鄉(xiāng)今年在新型農(nóng)村社區(qū)完成各類(lèi)投資43.8億元,新開(kāi)工住房621萬(wàn)平方米,入住農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶。目前已累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)352個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),投入資金257億元,建房面積2636萬(wàn)平方米,入住農(nóng)戶11.7萬(wàn)戶,拆除舊宅面積5.5萬(wàn)畝、復(fù)墾土地2.8萬(wàn)畝。
今年上半年,新鄉(xiāng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值767.5億元,同比增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值378.5億元,同比增長(zhǎng)17.3%;城鎮(zhèn)投資558億元,同比增長(zhǎng)22.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17.3%,增速居全省第1位。
“變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇!”新鄉(xiāng)市委書(shū)記李慶貴說(shuō),肩負(fù)重任,新鄉(xiāng)有信心和勇氣先行先試作示范,真正走出一條“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,走在全省前列,為全省創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)。(記者李虎成 通訊員王高峰 趙同增)
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