河南日?qǐng)?bào)訊 近日，省政府印發(fā)《商丘市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市總體方案》，并就此發(fā)出通知，要求商丘市加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快取得成效；省政府有關(guān)部門要研究制定支持商丘市建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的政策措施，在組織實(shí)施、工作推進(jìn)、體制創(chuàng)新等方面給予指導(dǎo)和幫助；省發(fā)改委要加強(qiáng)跟蹤分析，會(huì)同有關(guān)部門和商丘市政府定期組織開(kāi)展實(shí)施情況評(píng)估，注意研究新情況、解決新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。
《方案》指出，商丘市地處我省與山東、江蘇、安徽的接合部，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，資源稟賦較好，交通區(qū)位重要，發(fā)展前景廣闊，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位，是國(guó)家促進(jìn)中部崛起規(guī)劃確定的“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶中沿隴海、沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交會(huì)城市，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東向?qū)友睾０l(fā)達(dá)地區(qū)的“橋頭堡”，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。支持商丘市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，有利于創(chuàng)新體制機(jī)制，探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供示范；有利于以承接促轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積累經(jīng)驗(yàn)；有利于以開(kāi)放促發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展探索路子；有利于提升商丘市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。
《方案》強(qiáng)調(diào)，商丘建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，以打造內(nèi)陸開(kāi)放高地為目標(biāo)，著力突出承接重點(diǎn)，著力完善承接載體，著力提升承接質(zhì)量，著力優(yōu)化承接環(huán)境，以開(kāi)放促改革促創(chuàng)新，以承接促發(fā)展促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，努力把商丘建設(shè)成為全國(guó)重要的糧食核心區(qū)生產(chǎn)基地、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工業(yè)基地、區(qū)域性綜合交通樞紐和物流樞紐、豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。
《方案》明確了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高，基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、體制機(jī)制等與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全面對(duì)接，實(shí)際利用外來(lái)資金規(guī)模快速增長(zhǎng)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立，城鎮(zhèn)化率接近全省平均水平，“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展格局初步形成，生態(tài)環(huán)境更加良好，基本公共服務(wù)水平明顯提高，人民生活顯著改善，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范帶動(dòng)作用更加突出。到2020年，經(jīng)濟(jì)總量在全省位次明顯前移，對(duì)外開(kāi)放高地基本形成，實(shí)際利用外來(lái)資金位居全省前列，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展格局全面形成，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人民生活富裕，社會(huì)文明和諧，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
《方案》還明確了商丘建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)承接載體建設(shè)，構(gòu)建特色主導(dǎo)、集群承接新格局；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建產(chǎn)城互動(dòng)、人口集聚新格局；推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、承接促進(jìn)新格局；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建節(jié)約集約、綠色承接新格局；加強(qiáng)區(qū)域合作，構(gòu)建互利共贏、開(kāi)放承接新格局。（記者王 平）
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