省十二屆人大常委會第三十二次會議

　　映象網(wǎng)快訊（記者 王邵怡 文/圖）11月月27日，河南省十二屆人大常委會第三十二次會議聽取關(guān)于《河南省老年人權(quán)益保障條例（草案）》（以下簡稱“《條例（草案）》”）的說明。

　　據(jù)了解，截至2016年12月，我省老年人口1534萬，占常住人口的16.1%，人口老齡化問題日益突出。1990年2月省人大常委會頒布的《河南省老年人保護(hù)條例》已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，主要內(nèi)容也與上位法不一致。為了積極應(yīng)對人口老齡化，更好地與國家法律政策相銜接，及時把我省的實踐經(jīng)驗上升為法規(guī)制度，需要重新制定條例，同時廢止《河南省老年人保護(hù)條例》。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可督促老人親屬前去探望

　　在《條例（草案）》中，對于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人探望問題做了規(guī)定，希望可以借助各方面力量約束家庭成員及時探望老人。

　　《條例（草案）》第十五條第三款規(guī)定：對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望；對較長時間未探望老人的家庭成員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以向該家庭成員或者其所在單位、所在地的村（居）民委員會提出建議，督促其前往探望。

　　鼓勵建立老年人長期護(hù)理保險

　　隨著當(dāng)前人口老齡化的不斷加劇，老年人護(hù)理問題日益突出。這就要求，不僅要建立基本養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度，還要考慮建立長期護(hù)理保險制度。

　　省人大內(nèi)務(wù)司法委員會考慮到這一情況，建議將《條例（草案）》第二十四條第二款修改為：探索建立長期護(hù)理保險制度。鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)老年人長期護(hù)理保險等適合老年人的保險業(yè)務(wù)。

　　培育和發(fā)展為老人服務(wù)的志愿者

　　為老年人服務(wù)，需要全社會的參與，因此《條例（草案）》中增加了建立老年人志愿服務(wù)回饋制度的相關(guān)內(nèi)容。

　　即：縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展為老年人服務(wù)的社會組織和志愿者隊伍，建立完善志愿服務(wù)記錄和志愿者表彰制度，探索建立志愿服務(wù)回饋制度。

　　市內(nèi)公共交通對老年人免費(fèi)

　　據(jù)了解，《老年人權(quán)益保障法》對老年人乘坐市內(nèi)公共交通和進(jìn)入旅游景區(qū)作了免費(fèi)或者優(yōu)惠的選擇性規(guī)定。但隨著社會進(jìn)步并結(jié)合我省實際，我省在《條例（草案）》中直接規(guī)定為“市內(nèi)公共交通對老年人免費(fèi)”。

　　同時，商貿(mào)、餐飲、維修、供水、供電、供熱、燃?xì)?、有線電視、電信、郵政、快遞等各類服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供便利服務(wù)并給予優(yōu)待。

　　火車站、汽車站、機(jī)場、碼頭、地鐵站等客運(yùn)站（點(diǎn)）為老年人購票、乘坐公共交通工具提供優(yōu)先服務(wù)，對行動不便的老年人給予照顧和幫助。