論壇現(xiàn)場

　　映象網(wǎng)快訊（記者 王邵怡 文/圖）9月13日，歐美同學(xué)會（中國留學(xué)人員聯(lián)誼會）第六屆年會暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄭州峰會在鄭州舉行。來自全國的學(xué)者、企業(yè)家在主題論壇中就河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)、打造內(nèi)陸開放高地進(jìn)行了交流探討。

　　自貿(mào)區(qū)間已形成聯(lián)動格局?jǐn)y手發(fā)展

　　上午，深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)管委會副主任、前海管理局副局長王錦俠參觀了河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)，他說，河南自貿(mào)區(qū)是一個起點(diǎn)高、發(fā)展快、勢頭猛、后勁足的第三批自貿(mào)區(qū)，完全有潛力成為自貿(mào)區(qū)中的標(biāo)兵。

　　在王錦俠看來，目前自貿(mào)區(qū)間已經(jīng)形成了聯(lián)動開放的格局。在參觀中，王錦俠發(fā)現(xiàn)河南自貿(mào)區(qū)與蛇口自貿(mào)區(qū)有著良好的合作前景。

　　深圳是改革開放的前沿，已經(jīng)發(fā)展成為一個國際大都市，同時具有臨海優(yōu)勢，在開拓國際市場方面有很大優(yōu)勢。而河南地處中原，交通輻射全國，發(fā)展國內(nèi)市場有巨大潛力。

　　“我們在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面可以相互學(xué)習(xí)、借鑒，在推動引進(jìn)來、走出去，拓寬沿海與內(nèi)陸、國際與國內(nèi)兩個市場方面可以相互合作，完全可以創(chuàng)新互補(bǔ)。”王錦俠提出。

　　他還透露，目前蛇口自貿(mào)區(qū)已經(jīng)和河南自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)達(dá)成簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的共識，力爭在9月底前，跟洛陽片區(qū)簽署合作協(xié)議。

　　自貿(mào)區(qū)應(yīng)與城市發(fā)展聯(lián)動

　　自貿(mào)區(qū)是立足于城市建設(shè)的，上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)在建設(shè)中應(yīng)該與城市發(fā)展聯(lián)動，形成聯(lián)動機(jī)制。比如要自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制。

　　他以上海自貿(mào)區(qū)為例，上海一直在重點(diǎn)建設(shè)國際金融中心和科技創(chuàng)新中心。因此，上海自貿(mào)區(qū)積極與這兩個項(xiàng)目對接、合作，在浦東新區(qū)先后成立了“市場監(jiān)督局”、“新知識產(chǎn)權(quán)局”、“海外人才局”、“陸家嘴片區(qū)管委會”等，設(shè)計(jì)了不少好政策，也取得了良好的效果。

　　基于這樣的制度創(chuàng)新，也為上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展注入了活力。河南具有多個國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，完全可以結(jié)合自身的建設(shè)重點(diǎn)與先天優(yōu)勢，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展結(jié)合起來進(jìn)行聯(lián)動發(fā)展。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)科復(fù)制推廣

　　孫元欣還提到，目前全國共有11個自貿(mào)區(qū)，而這些自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)是可復(fù)制推廣的。

　　比如工作體系，目前我國上海、廣東、天津、附件自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，已經(jīng)有了許多分類清晰的工作體系，形成了“經(jīng)驗(yàn)+案例”的模式，同時正在從單一領(lǐng)域改革試點(diǎn)，向多領(lǐng)域系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)于這些體系，孫元欣認(rèn)為國家層面應(yīng)該嚴(yán)格評估，審慎推出，在全國多個自貿(mào)區(qū)推廣。

　　同時，自貿(mào)區(qū)建設(shè)離不開改革，新的改革實(shí)踐也能形成新的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，比如應(yīng)該更加聚焦制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成，應(yīng)該更加注重質(zhì)量和價值，應(yīng)該更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應(yīng)該加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等。

　　孫元欣提到，上海自貿(mào)區(qū)作為中國首個自貿(mào)區(qū)，建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在全國進(jìn)行推廣。

　　從今年開始，7個新的自貿(mào)區(qū)獲批，接下來上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也將推廣開來。

　　“而到今年年底，或者到2018件4月，新的7個自貿(mào)區(qū)周年之際，將形成更多的建設(shè)成果和新經(jīng)驗(yàn)，非常值得期待。”