映象網(wǎng)快訊（記者 阮海峰）為加強環(huán)境監(jiān)督管理，打擊環(huán)境違法行為，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護，河南省環(huán)境保護廳根據(jù)去年底實施《河南省環(huán)境污染舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），日前又出臺實施了《河南省環(huán)境污染舉報獎勵實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）?！秾嵤┘?xì)則》在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，重點對獎金的額度分配、舉報的核實、獎金的發(fā)放辦法、領(lǐng)獎的具體程序和形式進行了細(xì)化和補充，使舉報獎勵更便于操作和實施。

　　10種環(huán)境違法行為列入有獎舉報的范圍：

　　(一)超標(biāo)排放大氣污染物的,如冒黑煙等;

　　(二)施工工地、煤場、料場、堆場等未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚塵污染的;

　　(三)使用不符合國家及河南省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的;

　　(四)超標(biāo)排放水污染物的，如排黑水等;

　　(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用污染防治設(shè)施的;

　　(六)違反建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定，“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗”、“未驗先投”的工業(yè)項目;

　　(七)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車等排放工業(yè)廢水、廢液的，傾倒廢酸等;

　　(八)非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的;

　　(九)未經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)或備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置的;

　　(十)其他違反環(huán)境保護法律法規(guī),嚴(yán)重危害環(huán)境的違法行為。

　　3種舉報途徑為您開通：

　　(一)電話舉報：12369;

　　(二)來信來訪舉報：河南省環(huán)境保護廳信訪辦，地址：河南省鄭州市順河路1號，郵編：450004;

　　(三)河南省環(huán)境保護廳網(wǎng)址：http://www.hnep.gov.cn或微信“12369環(huán)保舉報”公眾號；

　　10個工作日內(nèi)核實清舉報情況

　　(一)河南省環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)交省環(huán)境監(jiān)察總隊或相關(guān)部門查處并在10個工作日內(nèi)將查處情況書面反饋到省環(huán)境投訴受理中心；

　　(二)河南省環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)交各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保護局、鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局進行查處，并在10個工作日內(nèi)將查處情況書面反饋到省環(huán)境投訴受理中心；

　　(三)河南省環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)交各省轄市、省直管縣（市）環(huán)境污染防治攻堅辦或省駐各地督察組現(xiàn)場查實并將查處情況書面反饋到省環(huán)境投訴受理中心；

　?。ㄋ模┢渌绞降暮藢?。

　　論功行賞發(fā)獎金，哪些舉報得5萬？

　　(一)舉報有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實，給予舉報人500元獎勵。

　　1.城市建成區(qū)、高速公路兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　2.建設(shè)（拆遷）工程施工、未利用地綜合開發(fā)項目工程、堆場、裸露土壤等未按要求采取措施產(chǎn)生揚塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　3.拉運商砼、建筑材料等運輸車輛、渣土運輸?shù)任窗匆蟛扇〈胧┊a(chǎn)生揚塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　4.垃圾、秸稈露天焚燒及燒烤、餐飲業(yè)油煙等其他產(chǎn)生煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　5.縣以上城區(qū)禁放區(qū)燃放煙花爆竹的；

　　6.加油（氣）站、儲油（氣）站、油（氣）罐車等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的；重型柴油車、非道路機械未按規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，破壞車載診斷系統(tǒng)的；

　　7.集中式飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖嚴(yán)重污染環(huán)境的。

　　(二)舉報有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實，給予舉報人1000元獎勵。

　　1.建設(shè)年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)折牛皮3萬張以下的制革廠、年產(chǎn)500噸以下的染料廠、采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開式”等落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)和要求關(guān)閉或停產(chǎn)的土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)和小煉油廠、小火電廠、小鋼鐵廠、小玻璃廠、小水泥廠、小煤礦的；?

　　2.污染防治設(shè)施不正常使用或擅自拆除、閑置的；

　　3.新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度以及“環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收”制度，擅自生產(chǎn)的；

　　4.自動監(jiān)控設(shè)備不正常運行或弄虛作假的；

　　5.不按規(guī)定收集、貯存、處置危險廢物和放射性廢物的。

　　6.擅自建設(shè)國家明令禁止的“十五土（?。薄靶挛逍　逼髽I(yè)或被取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

　　(三) 舉報有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實，給予舉報人2000元獎勵。

　　1.超標(biāo)排放污染物，超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以下的；

　　2.私自將危險廢物、廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置的；

　　3.“黑加油站”以及機動車檢測機構(gòu)違法進行機動車排放污染定期檢測或未按照規(guī)定檢測的。

　　(四)舉報下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實，給予舉報人5000元獎勵:

　　1.排污單位拒不執(zhí)行空氣重污染應(yīng)急預(yù)警期間停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的;

　　2.私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其它規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的；

　　3.篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;

　　4.應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的。

　　(五)舉報下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實，給予舉報人50000元獎勵。

　　1.超標(biāo)排放污染物，超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍及以上的；

　　2.環(huán)境違法行為，受到50萬元(含)以上罰款或有關(guān)人員依法受到行政拘留或追究刑事責(zé)任的；

　　3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，避免發(fā)生重特大污染事故的。

　　獎金如何發(fā)放？

　　(一)舉報的環(huán)境違法行為經(jīng)調(diào)查核實后，工作人員在15個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)獎；

　　(二)工作人員電話通知舉報人領(lǐng)獎時應(yīng)登記舉報人基本信息，包括姓名、身份證號、銀行賬號，并將身份證復(fù)印件、銀行賬號和聯(lián)系電話發(fā)送到hjjbtsslzx@163.com或傳真0371--66309542；

　　(三)有獎舉報獎金發(fā)放可采用當(dāng)場領(lǐng)取、發(fā)放單位統(tǒng)一經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬或電話充值方式進行受領(lǐng)；

　　(四)舉報人獲得獎金包含個人所得稅的，舉報人應(yīng)依法向稅務(wù)部門進行申報和繳納；

　　(五)工作人員要如實填寫《環(huán)境污染舉報信息核查登記表》和《環(huán)境污染舉報獎金發(fā)放登記審批表》，按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)放。

　　獎金這樣申領(lǐng)

　　(一)舉報人接到領(lǐng)獎通知之日起15個工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶身份證或其他有效證件，前往負(fù)責(zé)通知領(lǐng)獎的環(huán)境保護部門領(lǐng)取獎金；

　　(二)舉報人領(lǐng)取獎金時，因特殊情況委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)出具委托書、委托人和被委托人身份證明；

　?。ㄈ┡e報人不愿到指定地點領(lǐng)取獎金的，可通過銀行轉(zhuǎn)賬或電話充值方式進行受領(lǐng)；

　　（四）無法聯(lián)系到舉報人或逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄。

　　舉報人應(yīng)符合6個條件：

　　1. 舉報人非環(huán)境保護系統(tǒng)干部職工及其家庭成員。

　　2. 舉報人與被舉報對象之間不存在直接利害關(guān)系。

　　3. 舉報人非新聞工作者，且舉報的環(huán)境違法行為未在新聞媒體上公布。

　　4. 舉報人通過正常途徑進行舉報，不得妨礙社會公共秩序、信訪秩序及損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。

　　5. 舉報人反映的情況真實客觀，沒有捏造、歪曲事實和誣告陷害他人的行為，對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，并有協(xié)助查明環(huán)境違法行為的義務(wù)。

　　6.故意捏造、誣陷或制造事端、惡意舉報、嚴(yán)重擾亂公務(wù)的，環(huán)保部門提請有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

　　舉報要提供四項內(nèi)容

　　1.環(huán)境違法行為的主體；

　　2.環(huán)境違法行為的發(fā)生時間、具體位置和內(nèi)容；

　　3.舉報環(huán)境違法行為的相關(guān)材料，如照片和錄像等；

　　4.舉報人的基本情況、身份證號碼及聯(lián)系方式。

　　舉報獎勵的原則是啥？

　　1.對舉報同一違法行為，不得重復(fù)獎勵，只獎勵第一時間舉報人，舉報時間順序以受理舉報登記的時間為準(zhǔn)；

　　2.聯(lián)名舉報的，獎金由舉報人平均分配；

　　3.舉報的環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，排污單位再次涉嫌違法排污的，可以繼續(xù)舉報，經(jīng)查證確屬環(huán)境違法行為的，可再次獲得獎勵；

　　4.任何單位或個人弄虛作假騙取獎勵資金的，取消其獎勵資格；已經(jīng)獎勵的，收回獎金并按國家相關(guān)規(guī)定進行處理。

　　《實施細(xì)則》要求，舉報受理、處罰、獎勵等相關(guān)機關(guān)及其工作人員要對舉報人信息嚴(yán)格保密，對泄露舉報人情況、打擊報復(fù)舉報人行為的，依法進行查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任?！秾嵤┘?xì)則》還規(guī)定對未按照本細(xì)則規(guī)定舉報或舉報事實不清、舉報對象不明，舉報的環(huán)境違法行為已被立案查處或尚未結(jié)案、舉報的環(huán)境違法行為在限期整改期間內(nèi)的不予獎勵。

　　據(jù)省環(huán)保廳獲悉，今年從省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)專項經(jīng)費中專門安排500萬元，用于環(huán)境污染防治有獎舉報。