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鄭州大都市區(qū)正在全新規(guī)劃升級!獨家揭秘3大亮點!

2017年01月04日17:25  來源:映象網(wǎng)-假裝在鄭州

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  元旦前一天,國務(wù)院正式批復了中原城市群規(guī)劃(目前,具體文件仍未公開),當天,小假獨家曝光了中原城市群的內(nèi)部空間布局。

  在該布局中,鄭州將規(guī)劃建設(shè)全新的鄭州大都市區(qū),并且作為中原城市群的龍頭和核心。今天,小假繼續(xù)獨家揭秘鄭州大都市區(qū)的更多猛料。

  小假在獨家揭秘的同時,也用了兩天時間,將鄭州大都市區(qū)和美國10大都市區(qū)和巴黎都市區(qū)等世界級的都市區(qū)作對比,且不論目前有沒有資格將二者比較,至少我們可以從中吸取一些經(jīng)驗和教訓。

  12000萬人將享受國際高水平交通

  這個鄭州大都市區(qū)規(guī)劃現(xiàn)在并沒有編制完成,但根據(jù)已有的方向和方案看,他是兩年前公布的《鄭州都市區(qū)規(guī)劃》的升級版。

  在兩年前公布的規(guī)劃方案中,鄭州都市區(qū)還只包含鄭州市范圍內(nèi)的登封、新密等城市,而在鄭州大都市區(qū)方案內(nèi),則囊括了周邊的焦作、許昌、新鄉(xiāng)、開封等周邊城市,建立跨市域范圍內(nèi)的都市區(qū),這也是鄭州第一次提出來跨市建立都市區(qū)。

  在方案中,截止2020年,鄭州大都市區(qū)將建成國際物流中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國家現(xiàn)代綜合交通樞紐,成為具有一定國際影響力的現(xiàn)代化大都市區(qū)。

  按照規(guī)劃,4年后,鄭州大都市區(qū)將聚集2000萬人口,人均生產(chǎn)總值將達到1.4萬美元左右,基本達到世界銀行確定的高收入國家水平。

  值得一提的是,在規(guī)劃中,鄭州與大都市區(qū)的各個成員中,將大力發(fā)展軌道交通,建設(shè)鄭州與港區(qū)、港區(qū)與開封、港區(qū)至許昌、鄭州至新鄉(xiāng)、開封的軌道快線,并且在軌道快線兩側(cè)建設(shè)城際快速路;研究串聯(lián)焦作、許昌、開封、新鄉(xiāng)的軌道環(huán)線,另外,還要升級現(xiàn)有的公路干線。

  最終目標,鄭州準備實現(xiàn)10萬人以上的城鎮(zhèn)軌道交通全覆蓋。

  這就是鄭州大都市區(qū)的目標之一,從這個規(guī)劃看,鄭州大都市區(qū)有點像著名的東京都市圈,中心城市與都市區(qū)成員之間的聯(lián)系異常緊密,交通異常發(fā)達。東京都市圈是世界級都市圈,也是唯一一個靠政府規(guī)劃形成的都市圈,除此以外,不管是紐約、洛杉磯還是巴黎都市圈,都是自發(fā)形成的,這也證明了規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用。

  眾所周知,都市區(qū)的標準之一,即都市區(qū)范圍之內(nèi)各成員之間的通勤率,當各區(qū)之間的日通勤率和年通勤率達到一定高度,都市區(qū)的聯(lián)系便不容易被割斷嗎,因此,有國內(nèi)教授也稱,如果想打造國家級和世界級的都市區(qū),必須要保證都市區(qū)各成員之間的交通便利性,取消收取成員之間的高速路費用。在這一點中,鄭州是可以學習的。

  2將鄭州打造為國際門戶樞紐

  在規(guī)劃中,有很多打造航空港國際門戶樞紐,打造國際物流中心的說法,因篇幅在此不一一列舉。

  在很多世界級都市圈中,無一例外,他們的中心城市均是主要港口。因為海運的成本較低,并且有助于大宗貨物的運輸,那些為減少巨額運輸成本的企業(yè),便被吸引至港口附近安營扎寨。而這些企業(yè)的到來,便讓這個港口城市迅速發(fā)展,不斷吸引著下游產(chǎn)業(yè)和同類產(chǎn)業(yè),還從全國各地吸引著人口。

  其實在國內(nèi),這些規(guī)律同樣適用,香港、臺灣高雄、廣州、上海、天津、武漢,這些在之前均是屬于港口城市才迅速發(fā)展,鄭州的發(fā)展雖然沒有得益于港口,但卻得益于同一屬性的便利——鐵路交通。隨著交通工具的發(fā)展,現(xiàn)在鄭州也可以說是一座港口城市。這個主要靠三個方面,一方面是航空港,另一方面是中歐班列,再者是鐵路中心樞紐和米字型高鐵。

  鄭州航空港和中歐班列,足矣像一個大的海運港口一樣,迅速提升鄭州的外向度,成為世界貿(mào)易的重要據(jù)點,雖然貨運量才初具規(guī)模,但多年以后,鄭州便是一座不能小覷的港口城市。

  一座航空港帶動一座城,也有現(xiàn)實例子。美國孟菲斯,世界第二大貨運機場,便是從一座棉花之城起家的,目前因為巨大的貨運吞吐量,不斷成為全世界醫(yī)療器械、計算機維修、高端制造業(yè)的根據(jù)地。

  其實,孟菲斯的發(fā)家史倒跟鄭州有點像,孟菲斯因為航空港和聯(lián)邦快遞總部,帶動了數(shù)千億的產(chǎn)業(yè),三分之一的孟菲斯人都在航空港上班,而鄭州也有航空港,另外一個就是富士康。2015年,鄭州甚至河南全省的外貿(mào)進出口額位于中部六省第一,而富士康占據(jù)鄭州出口額的80%以上,帶動了30萬人就業(yè),堪稱一座城,這還不算富士康的下游產(chǎn)業(yè)。

  但比孟菲斯好一點的是,鄭州除了貨運吞吐量位居中部六省的前列,客運吞吐量也在前列,據(jù)最新消息,目前,鄭州機場的客運吞吐量已經(jīng)超過2000萬人,今年有望超過武漢,成為中部第一。

  但令人遺憾的是,航空港的作用一直被市民低估。

  3推動制造業(yè)和部分人口向外轉(zhuǎn)移

  值得注意的是,能不能建成鄭州大都市區(qū),并不取決于以上兩方面,而取決于以下三方面:人口和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)。以上兩方面只是為鄭州吸引人口、發(fā)展經(jīng)濟鋪路搭橋,提供便利,這一點必須要認清。

  一直以來,衡量一個城市群或者都市區(qū)的一個重要指標,都是人口和GDP,按照國際水平,人口達到1500萬以上,便有了進入世界級都市區(qū)的資格。這一點擱到別的地方挺困難,因為他們本地人口少,而要吸引人口,必須從外部吸引,但人口在鄭州、河南從來不是劣勢。

  鄭州現(xiàn)有的人口是960萬,許昌為450萬,開封為500萬,焦作市為350萬,新鄉(xiāng)為600萬,總計近3000萬,按照城鎮(zhèn)化率60%來算,城鎮(zhèn)人口達到2000萬應(yīng)該不算難事,要知道發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率一般都高達90%以上,而大都市區(qū)方案里,也有建特色小鎮(zhèn)等方法,提高城鎮(zhèn)化率。

 

  雖然人口在鄭州不算特別難的,但經(jīng)濟總量應(yīng)該算特別難的。跟其他世界級都市區(qū)不一樣的是,他們均是按照“港口——吸引產(chǎn)業(yè)——吸引人口——產(chǎn)業(yè)升級“的套路一步一步發(fā)展,可以說先有經(jīng)濟后有人,但鄭州由于建城時間短,歷史上也沒有像深圳、大連、上海、北京一樣,得到了國家大力的政策支持,雖然近兩年得到了一些國家政策,但效果還不明顯,因此鄭州直到現(xiàn)在,經(jīng)濟總量也不高,甚至在中部省會中排在武漢、長沙之后。

  當然,鄭州不強的不止是經(jīng)濟總量,還有第三產(chǎn)業(yè)占比。經(jīng)濟總量是當前判斷一座城市競爭力的重要指標之一,而金融、創(chuàng)新、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),則是另一個重要指標。

  在發(fā)達國家,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)普遍達到了80%以上,就連世界著名的工業(yè)中心曼徹斯特的第三產(chǎn)業(yè),都已經(jīng)占比70%了,而鄭州的第三產(chǎn)業(yè)目前仍停留在48%,可見差距有多大。

  當然,本次的鄭州大都市區(qū)規(guī)劃里,將會出現(xiàn)一些調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施,比如將技術(shù)含量低等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向許昌、開封等周邊城市轉(zhuǎn)移,而鄭州市中心區(qū)域則布局金融、商務(wù)服務(wù)、貿(mào)易與先進制造業(yè)。

  從一定程度上講,這樣的布局是合理并且科學的,但最關(guān)鍵的還是看如何執(zhí)行,鄭州如何打造自己的優(yōu)勢,吸引符合自己定位的產(chǎn)業(yè)集群,以及如何打造大都市區(qū)各成員的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這才是鄭州大都市區(qū)成敗的決定性因素。

  近幾年,鄭州在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),和國際、國內(nèi)招商引資方面確實成績很大,但空氣質(zhì)量還是一如既往的差,每隔一月就會有一次大霧霾,這樣的自然環(huán)境,肯定會讓有些投資者頭疼吧。

文章關(guān)鍵詞:大都市區(qū);中原城市群;規(guī)劃方案;升級版;規(guī)劃建設(shè) 責編:謝瑜瑤
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