在杜嶺街道辦事處轄區(qū)杜嶺中街與華誠街交界處，為鄭州市佛學(xué)社所在地。在其周邊，有29個(gè)與佛教活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營戶，集中在華誠街及周邊狹窄的道路兩側(cè)，經(jīng)營香紙等。因常年積累的舊習(xí)，這些商戶們隨意在路邊擺桌子、搭門板，放油桶、建水泥池。平常還好，但凡初一、十五，是杜嶺街道辦事處城管、執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)管理人員高度戒備的時(shí)候。那越賣越大的長香、四處飄散的紙灰，不僅需要清掃人員要打掃地面一地碎屑，要執(zhí)法人員維持秩序，而且還要辦事處巡消車現(xiàn)場值守，防止火災(zāi)等安全事故發(fā)生。這幾十年的漏習(xí)，讓狹窄的道路長期擁擠，讓周邊的群眾長年無法開窗，也讓消防安全長期處于緊崩狀態(tài)。辦事處雖然采取了多種方式，但仍然無法徹底改變，只能采取盯守方式治理。

　　隨著今年大氣污染防治工作、城市精細(xì)化管理工作的迫切要求，如何治理佛學(xué)社周邊亂燒香紙污染環(huán)境、亂擺亂放、消防安全等問題一直擺放在辦事處面前。經(jīng)過一次次的嘗試和探討，杜嶺中街社區(qū)與城管、執(zhí)法、安全等部門商定了一條群眾問題先由群眾選擇解決辦法，然后由城管、執(zhí)法部門來執(zhí)行的治理路徑。

　　十一月初，杜嶺中街社區(qū)黨支部開始啟動(dòng)“一征三議兩公開”工作法，走訪周邊居民、29家商戶和鄭州佛學(xué)社，宣傳鄭州市大氣污染防治、城市精細(xì)化管理工作要求，共同探討解決問題辦法。經(jīng)過多次細(xì)致溝通，具體治理方案放在29家商戶們面前。商戶們提了意見和要求后，同意按照協(xié)商治理方案進(jìn)行整改。11月14日，杜嶺中街社區(qū)黨支部召開居民代表和商戶們大會(huì)，參會(huì)人員表決通過了佛學(xué)社周邊環(huán)境整改方案。之后，城管科和執(zhí)法中隊(duì)工作人員向需要執(zhí)行決議的與會(huì)商戶宣傳了政策規(guī)定，提出三天內(nèi)期限按決議整改要求，給出了辦事將處出資為需要商戶制作20輛流動(dòng)銷售車方案。與會(huì)商戶紛紛表示回去整改。會(huì)議精神會(huì)后一個(gè)不落又通知到了未參會(huì)商戶，并公示決議結(jié)果。

　　五天過去了，29家商戶互相觀望，并未按照決議內(nèi)容開展整治行動(dòng)。城管科和執(zhí)法中隊(duì)工作人員事先告知后，集中一天時(shí)間對(duì)29家商戶突出門店擺放的桌子、門板、油桶一并進(jìn)行了清理，對(duì)違建水泥池進(jìn)行拆除。因?yàn)檫@是按照整改決議執(zhí)行的，29家商戶無人提出異議。一天后，20量流動(dòng)銷售車發(fā)放給商戶，并按照疏導(dǎo)點(diǎn)管理辦法對(duì)他們提出了要求。

　　整改后11月29日是農(nóng)歷初一，20個(gè)購物流動(dòng)車都放在商店臺(tái)階上，燒香紙活動(dòng)按規(guī)定已不能在道路上進(jìn)行，購買香紙的人員被引導(dǎo)到鄭州佛學(xué)社內(nèi)，佛學(xué)社內(nèi)不允許點(diǎn)燃長香粗香。一系列的整治活動(dòng)讓大氣污染、突店經(jīng)營、消防安全問題都迎刃而解，居民們打開了那長年從未開啟的窗戶，擁擠的道路變得整潔而寬敞，清掃人員減少了此路的工作量，未燒盡香紙的火災(zāi)隱患已然清除，華誠街和周邊小路一夜之間后秩序井然。