映象網(wǎng)快訊(記者 阮海峰)據(jù)新華社報道,國家決定在河南設(shè)立自貿(mào)區(qū)。這一將對河南產(chǎn)生重大影響的消息公布后,遍引起億萬河南人的歡呼。
現(xiàn)在,河南自貿(mào)區(qū)已經(jīng)申建成功,獲得國家批準。那么接下來,河南將怎樣建設(shè)河南自貿(mào)區(qū)呢?又要在哪些方面發(fā)力呢?
據(jù)河南省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人解釋,對于我省這樣外貿(mào)依存度不高,外向型經(jīng)濟要有待進一步發(fā)展的內(nèi)陸省份,建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),要突出貿(mào)工結(jié)合,以貿(mào)促工,以工帶貿(mào)。
因此,不僅要加大招商引資力度,結(jié)合我省特色培育發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè),做大外貿(mào)的蛋糕;還要深化貿(mào)易和投資便利化,簡政放權(quán),做優(yōu)做好國際化的營商環(huán)境。
接下來,河南將以這8個任務(wù)為重點,著力建設(shè)好河南自貿(mào)區(qū):
1、推動鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶
據(jù)商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人解釋,河南將圍繞“建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、形成大都市”,把航空港實驗區(qū)建設(shè)作為建設(shè)內(nèi)陸對外開放高地、帶動全省發(fā)展的關(guān)鍵性抓手,科學(xué)謀劃,強力推進。
一是在鄭州航空港區(qū),以政府監(jiān)管機制改革、外貿(mào)監(jiān)管便利化、金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、外商投資管理體制改革等為抓手,進一步完善國際化營商環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系,建設(shè)富有活力的開放新高地。
二是在航空港區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包示范園區(qū),培育服務(wù)外包自主品牌,打造具有地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的服務(wù)外包基地。
三是加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐,加快推進機場二期工程建設(shè),完善航空貨運網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑國際航空貨運樞紐;推進“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè),推動鄭歐返程班列常態(tài)化運行;促進機、公、鐵三網(wǎng)聯(lián)合,形成成本優(yōu)勢,與航空港形成聯(lián)運集疏。
四是以航空物流、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,加大招商引資力度,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成全球生產(chǎn)和消費供應(yīng)鏈重要節(jié)點。大力發(fā)展食品加工、電子信息、生物醫(yī)藥、航空設(shè)備制造等臨空經(jīng)濟或外向型制造產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展航空物流、航空金融、跨境電子商務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力擴大進出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量,夯實建設(shè)內(nèi)陸型自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。
2、整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,加快開放平臺建設(shè)
河南將推動鄭州新鄭綜合保稅區(qū)擴區(qū)發(fā)展,完善各項功能,實現(xiàn)保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)、貿(mào)易服務(wù)等功能全覆蓋。加快整合整合鄭州出口加工區(qū)、河南保稅物流中心,申請設(shè)立鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)。完善各類開放載體,加快肉類指定口岸建設(shè),申報建設(shè)藥品、汽車進口指定口岸。
加快電子口岸建設(shè),建立完善信息交換平臺,實現(xiàn)不同監(jiān)管區(qū)之間、監(jiān)管區(qū)與省內(nèi)外口岸之間的物流信息和通關(guān)放行信息互通。完善鐵路、航空口岸功能,加大貨站、堆場、倉儲、口岸聯(lián)檢等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提高口岸信息化、機械化管理和作業(yè)水平。
3、規(guī)劃建設(shè)鄭州國際陸港
以鐵路集裝箱中心站為依托,鐵路一類口岸為支撐,擴大鄭歐班列運行規(guī)模,爭取享受“安智貿(mào)”協(xié)定給予的便利通關(guān)政策,加快構(gòu)建以鄭州—阿拉山口、鄭州—二連浩特經(jīng)中亞至歐洲的中歐國際物流大通道,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
加快規(guī)劃建設(shè)鄭州國際陸港,逐步實現(xiàn)與鄭州航空港無縫銜接,形成國際物流、航空物流、保稅物流、特色農(nóng)產(chǎn)品物流等各類物流形態(tài)齊全,鐵公機海多式聯(lián)運高效運作的內(nèi)陸無水港。
4、加快鄭州跨境電子商務(wù)試點建設(shè)
加快推動跨境電子商務(wù)試點建設(shè),完善配套政策體系,建設(shè)便利的跨境電子商務(wù)交易、監(jiān)管和物流配送系統(tǒng),推動構(gòu)建海關(guān)對“信息流”、“資金流”、“物流”三維信息的合一比對、實時監(jiān)控,實現(xiàn)商品的有效查驗,進口業(yè)務(wù)在交易過程中所有申報數(shù)據(jù)可控、可視化、可追溯,搶占跨境電子商務(wù)領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢。加快規(guī)劃建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,引入知名電商和品牌企業(yè)在建設(shè)全球網(wǎng)購商品展示店、保稅倉庫、保稅展示基地等,虛擬和實體店共同發(fā)展,打造全國重要的國外進口商品零售基地,以及網(wǎng)購品集散分撥中心。
5、實行負面清單管理模式
借鑒國際通行規(guī)則,研究制訂外商投資負面清單。對外商投資試行準入前國民待遇,對外商投資準入特別管理措施(負面清單)之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,將外商投資項目由核準制改為備案制,但國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外;將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。
同時,深化境外投資管理方式改革,進一步減少審批,對境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,對境外投資一般項目實行備案制。
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