人大代表馬玉霞
映象網(wǎng)快訊(大象融媒映象網(wǎng)特派記者 崔冰心 何葉 阮海峰 駱瓊 巫曉 王寬/文 段晉哲/圖)“ 學(xué)校,是為國(guó)家輸送人才的搖籃,教育,關(guān)系到每一個(gè)老百姓的切身利益。然而作為承上啟下的高中教育卻一直處在一個(gè)政策投入相對(duì)薄弱的被忽視地帶?!痹诮衲甑暮幽蟽蓵?huì)上,省人大代表、河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)馬玉霞坦言,因受經(jīng)費(fèi)因素制約,目前我省大部分高中存在辦學(xué)困境。
映象網(wǎng)記者:作為一名教育工作者,您今年帶了哪些議案?
馬玉霞:我今年帶來了兩個(gè)建議,分別是《關(guān)于建立完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制解決普通高中辦學(xué)困難的問題建議》、《關(guān)于建立河南省精準(zhǔn)教育扶貧支持計(jì)劃的議案》。
映象網(wǎng)記者:您認(rèn)為目前普通高中辦學(xué)存在哪些問題和困難?
馬玉霞:在今年省兩會(huì)召開前,我對(duì)省內(nèi)高中的辦學(xué)情況作了調(diào)研,應(yīng)該說,當(dāng)前普通高中處于一個(gè)國(guó)家政策性投入相對(duì)被忽視的地帶,除了教師工資已于近年由財(cái)政全額撥款外,無論是事業(yè)支出還是資本性支出,大部分要依靠學(xué)校自籌,受經(jīng)費(fèi)因素制約,多數(shù)普通高中存在辦學(xué)困境。
“雖然近年來財(cái)政對(duì)普通高中教育的投入呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但由于國(guó)家和我省未出臺(tái)明確的普通高中生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)政策,各級(jí)財(cái)政保障仍顯不足,無法從根本上滿足普通高中教育發(fā)展的需求,一些學(xué)校負(fù)債情況嚴(yán)重、事業(yè)收入下降、辦學(xué)成本增加、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重?!边@種情況背后反映出的仍是教育投入不足、辦學(xué)條件緊張的問題。
映象網(wǎng):針對(duì)這些問題,您有什么建議?
馬玉霞:我建議盡快完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,比照中職教育與義務(wù)教育,出臺(tái)有利于普通高中發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,督促各地加快普通高中學(xué)費(fèi)調(diào)整步伐,盡快調(diào)整到位,逐步完善以公共財(cái)政撥款為主、學(xué)生家庭合理分擔(dān)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的保障制度。
此外,還應(yīng)盡快建立普通高中債務(wù)化解機(jī)制。參照“普九”債務(wù)和高校債務(wù)化解辦法,省財(cái)政根據(jù)各地實(shí)際給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
還要加大對(duì)薄弱高中的改造力度,加大省級(jí)專項(xiàng)資金力度,全面改善薄弱普通高中辦學(xué)條件,逐步消除大班額現(xiàn)象。
“改革開放36年來,法治中國(guó)建設(shè)取得了豐碩成果,然而老百姓依然覺得公正難求?!闭f(xié)委員吳革說,導(dǎo)致這樣的原因是多方面的,其中立法層面有立法質(zhì)量的問題。
1月28日上午9時(shí),河南省第十二屆人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議在省人民會(huì)堂召開。大會(huì)首先聽取了河南省人大常委會(huì)副主任劉春良作省人大常委會(huì)工作報(bào)告。
1月28日,映象網(wǎng)記者從河南省政協(xié)提案委員會(huì)了解到,至本屆大會(huì)提案提交截止日期,省政協(xié)十一屆四次會(huì)議共收到來自政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)的提案688件。
孫廷喜直言,“具體到我們省,去產(chǎn)能重點(diǎn)是要支持各類困難企業(yè)分兵突圍,對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)要逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,對(duì)不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要推動(dòng)提標(biāo)改造、優(yōu)化升級(jí),對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)要繼續(xù)予以支持?!?/p>
1月26日下午,河南省十二屆人大五次會(huì)議鄭州代表團(tuán)的代表們共同審議了“十三五”規(guī)劃綱要草案,并對(duì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了討論。
“從2006年的補(bǔ)充到2012年的支撐改變了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的社會(huì)服務(wù)體系的概念。但我國(guó)國(guó)情決定了居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老仍是90%老人的選擇。”豆雨霞說?!暗趯?shí)際運(yùn)作過程中,慈善資金需要自籌自足,并且場(chǎng)地有限?!?/p>
朱清孟表示,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題,首先要在引導(dǎo)學(xué)生用足用好國(guó)家政策的基礎(chǔ)之上強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù),每年河南全省招聘會(huì)都在5000場(chǎng)以上。
1月26日,河南省十二屆人大五次會(huì)議記者會(huì)在人民會(huì)堂召開,對(duì)于房地產(chǎn)去庫(kù)存的問題,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)裴志揚(yáng)進(jìn)行了回答。
“但是,在調(diào)研中,不少老百姓都說現(xiàn)在說得好聽、臉好看,但事情就是辦不下來,一拖再拖?!睆垏?guó)臣說,今年政府工作報(bào)告已經(jīng)提出來,要增強(qiáng)問責(zé)待命的舉措,如果遇到老百姓的事情不辦,就得問責(zé)。
“航空港有交通優(yōu)勢(shì),開封有文化優(yōu)勢(shì)、鄭州有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這樣連起來組團(tuán)發(fā)展。”吉炳偉說,鄭汴港“金三角”抱團(tuán)發(fā)展,功能定位各有不同,可以有效避免“攤大餅”式弊病。
在報(bào)告中,有這么一句目標(biāo),“強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體、區(qū)域發(fā)展協(xié)同”。要做到這一點(diǎn),謝伏瞻強(qiáng)調(diào)了三個(gè)途徑。
25日,在河南省十二屆人大五次會(huì)議上,省長(zhǎng)謝伏瞻作了政府工作報(bào)告,在報(bào)告中,提到了2016年,河南要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并做好三點(diǎn)工作。
謝伏瞻說,我省財(cái)政民生支出占財(cái)政支出的74%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到25576元和10853元,是2010年的1.65倍和1.86倍。
在2016年重點(diǎn)工作中,謝伏瞻說,要提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。遵循誠(chéng)實(shí)發(fā)展規(guī)律,完善誠(chéng)實(shí)治理體系,加快解決“城市病”,增強(qiáng)城市宜居性。
“我建議政府應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)新問題之后盡快出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)”,河南省政協(xié)委員湯武表示,目前地方的法律法規(guī)不夠健全導(dǎo)致出現(xiàn)新問題之后,辦事無法可依。
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