映象網(wǎng)訊(記者 溫曉磊)由監(jiān)察部、人社部等四部委聯(lián)合出臺的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》,將于8月1日起施行。公職人員津貼補(bǔ)貼的“灰色收入”將戴上“緊箍咒”。
《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》注明, “津貼補(bǔ)貼”包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和生活性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物等,并將借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等十二種行為認(rèn)定為違規(guī)行為。許多市民認(rèn)為這將有利于體現(xiàn)社會(huì)公平,“如果發(fā)的話相當(dāng)于把國家的財(cái)產(chǎn)分給這些單位的員工了,感覺這不應(yīng)該。”
按照規(guī)定,以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式,變相將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分。而在省社科院研究員劉振杰看來,“津貼補(bǔ)貼”發(fā)放沒有給出全國性的額度標(biāo)準(zhǔn),很難執(zhí)行,“哪些屬于津貼補(bǔ)貼,哪些屬于獎(jiǎng)金,哪些可以發(fā),哪些不可以發(fā),還沒有細(xì)化,在執(zhí)行的過程中,一些部門一些地方,可能仍然會(huì)有操作的空間。”
劉振杰認(rèn)為,處罰違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為治標(biāo)不治本,消除公職人員的“灰色收入”,關(guān)鍵在于限制權(quán)力濫用,“從本源上就是怎樣限制這些部門的權(quán)力,限制違法收入,要增加合法工資的透明度,從出口上把不透明轉(zhuǎn)化為透明?!?/p>
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