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消費者權(quán)益保護法20年首次大修

2013-04-24 16:38 來源:映象網(wǎng)-新聞廣播

  映象網(wǎng)訊(記者 朱圣宇、賀朋 見習記者朱璐)十二屆全國人大常委會第二次會議昨天(4.23)審議了《消費者權(quán)益保護法修正案(草案)》。如何規(guī)范和保護“網(wǎng)購時代”消費?產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),退貨是否順暢?消費者維權(quán)“舉證難”何時了?這些消費者普遍關(guān)心的問題,消法修正案草案均有涉及。鄭州市民吳女士反映她經(jīng)常在網(wǎng)上購買化妝品,卻也經(jīng)常買到假貨?!昂脦状畏凑紱]買到真的。DHC的卸妝油平常一卸卸的挺好的挺干凈的。第二次往臉上一涂就跟那食用油一樣,洗不掉。”

  隨著電子商務(wù)的發(fā)展,像吳女士一樣,越來越多的消費者加入網(wǎng)購大軍。據(jù)統(tǒng)計,2012年中國網(wǎng)購用戶規(guī)模達2.47億人,網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模已占到當年社會消費品零售總額的6.3%,而由此帶來的網(wǎng)購糾紛也不斷增多,消費者往往無計可施。

  我國現(xiàn)行的《消費者權(quán)益保護法》自1993年通過以來已經(jīng)使用了近二十年。這次消法修正案草案包括27條,約占現(xiàn)行法律案55條的“半壁江山”,內(nèi)容上對消費者權(quán)益、經(jīng)營者義務(wù)與責任、行政部門的監(jiān)管職責都做了細化和強化。省消費者協(xié)會秘書長陶成川認為,這是國家從立法層面加強對消費者權(quán)益保護的應(yīng)時應(yīng)勢之舉。他說:“這是實踐的需要,也是保護廣大消費者合法權(quán)益的需要。過去消法是側(cè)重于現(xiàn)場購物,而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)與人們生活需要各個方面聯(lián)系越來越密切,對這個側(cè)重也非常必要?!?/p>

  面對當前的社會環(huán)境,修改后的法律草案對非現(xiàn)場購物的消費者賦予“后悔權(quán)”,消費者有權(quán)在七日內(nèi)退貨。多年來,非現(xiàn)場購物的消費者遇見最多的問題就是對獲得的商品或服務(wù)不滿意卻難以退換,事先約定可以退換的要自付郵費,而沒有事先約定的話,消費者更加被動?!白约撼鲟]費啊。退貨很麻煩的??头Σ粯芬獾?,我也一肚子氣。自己認倒霉吧?!?/p>

  草案中明確賦予了消費者后悔權(quán),經(jīng)營者在通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購銷售商品,消費者自收到商品之日起7日內(nèi)可以退貨,并且沒有附加條件。

  記者發(fā)現(xiàn),不少電子商城本身就支持7天無理由退換貨,但只限于交易商品是實物類型。淘寶商城天貓客服:“像酒店、騰訊qq、手機號碼、鉆石、翡翠這些,還有內(nèi)褲、短襪、打底褲,除了這些特殊的,一般都是可以支持的。”

  而網(wǎng)上個體經(jīng)營者對此難以接受。一淘寶店主:“衣服、鞋子啊,尺寸大小不合適無理由退貨會有一定的麻煩,比如說使用了幾天,經(jīng)過水洗影響二次銷售?!?/p>

  河南天基律師事務(wù)所律師安德波解釋說,這次修法,意在針對公司商戶,而非個人賣家?!八饕槍Φ氖荁2C,指的是在工商行政管理機關(guān)辦理過登記手續(xù),依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。假如說出賣人是個人,賣一些自己不想要的產(chǎn)品在網(wǎng)上,是不適用于消費者權(quán)益保護法?!?/p>

  在當前的網(wǎng)購中,消費者對獲得的商品或服務(wù)不滿意需要維權(quán)時,卻往往遭遇“維權(quán)難”。如今草案對此也做了相關(guān)規(guī)定,有望解決消費者維權(quán)難的問題。今年年初,蔣先生花了兩千多元買了一部觸屏手機,保修期兩年,可沒過兩個月,屏幕就壞了。他找商家尋求解決辦法,卻被告知手機進了液體,不在保修范圍?!白屛易约号e證,證明不是我人為造成的,如果我自己去找鑒定機構(gòu)鑒定,第一要花費費用,第二要花費時間,得不償失?!?/p>

  河南天基律師事務(wù)所律師安德波說,民事訴訟法規(guī)定,誰主張誰舉證,由于舉證成本高,大多消費者最終放棄維權(quán):“像一些精工產(chǎn)品電腦、手機,鑒定費用非常高,甚至會高于產(chǎn)品本身的價值。”

  草案規(guī)定,經(jīng)營者提供的機動車、微型計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或裝飾裝修等服務(wù),六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營者承擔相關(guān)舉證責任。省消費者協(xié)會秘書長陶成川認為:“如果說發(fā)生糾紛的時候,你經(jīng)營者要想免責,你就首先來舉證,拿出來證據(jù)證明你沒有責任。這樣也是進一步把經(jīng)營者應(yīng)該承擔的社會責任加重了,消費者的權(quán)益就受到了進一步的保護。”

責編:馬珊珊
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