20世紀(jì)80年代起,我國(guó)開始實(shí)施特有的“計(jì)劃生育”人口政策,通過嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)夫妻只能生育一個(gè)孩子”來控制人口的迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭。而等到這批80后獨(dú)生子女長(zhǎng)大成人時(shí),出現(xiàn)了人口老齡化等一系列社會(huì)問題。2011年11月25日,全國(guó)31個(gè)省區(qū)均已放開雙獨(dú)家庭生育二胎政策,夫妻雙方均為獨(dú)生子女,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)孩子。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),考慮到“孩子可以相互照顧”,“減輕將來的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)”,不少80后雙獨(dú)家庭都有生育二胎的意愿:
“我們都是獨(dú)生子女,從小到大都是一個(gè)人,覺得可孤單。要是小孩兒有個(gè)兄弟姐妹的話,也可以相互幫忙、相互照應(yīng)?!?/p>
“現(xiàn)在獨(dú)生子女的養(yǎng)老壓力很大,兩個(gè)人要養(yǎng)四個(gè)老人,一個(gè)是物質(zhì)上面的負(fù)擔(dān)比較重,再有一個(gè)精神壓力比較大。要是孩子多了還可以相互分擔(dān)一下。”
然而,生活壓力大、育兒成本激增是生育二胎的“不能承受之重”,“獨(dú)二代”依然是不少80后雙獨(dú)家庭的選擇。初為人母的周女士說,她生育二胎的念頭隨著一筆筆巨大的育兒支出消失殆盡:
“養(yǎng)小孩兒特別花錢,小孩兒每個(gè)月在奶粉、尿布的開銷大概在3500塊錢左右吧。再加上房貸、日常生活支出、日常交際支出,我覺得日子過得還是比較緊的。”
初為人父的時(shí)先生說,從前多個(gè)孩子無非就是多雙筷子,衣服也是“老大穿完老二穿”,而現(xiàn)在,多個(gè)孩子生活壓力會(huì)大大增加:
“養(yǎng)一個(gè)小孩兒自己都感覺壓力非常大,等到上幼兒園的時(shí)候壓力就更大了,其實(shí)還是很喜歡小孩兒的,再想要一個(gè),但是不敢要?!?/p>
2010年第六次全國(guó)人口普查報(bào)告顯示,0~14歲人口占人口總數(shù)的16.60%,比2000年第五次人口普查時(shí)下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)。河南教育學(xué)院人口與發(fā)展研究所所長(zhǎng)王獻(xiàn)芝認(rèn)為,雙獨(dú)家庭生育二胎政策并未實(shí)現(xiàn)適當(dāng)鼓勵(lì)生育的預(yù)期效果,人口老齡化加劇將成為隱憂:
“等到2040年前后,中國(guó)65歲以上的老年人將達(dá)到3億,60歲以上的老年人將超過4億,這是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字,帶來的問題就是老齡化的程度越高,需要養(yǎng)老的費(fèi)用越多,你不能說等20年30年之后,中國(guó)的老齡化達(dá)到峰值了,再去想辦法讓年輕人生育,這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題。”
省社科聯(lián)研究中心助理研究員王沛棟認(rèn)為,要改變我國(guó)人口結(jié)構(gòu)日益顯現(xiàn)的倒金字塔趨勢(shì),政府要著力從教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面降低生活成本,減輕雙獨(dú)家庭的育兒壓力:
“因?yàn)?0后對(duì)他們生出來孩子的未來的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等等這些民生問題,產(chǎn)生一種焦慮與擔(dān)憂,也凸顯出我們國(guó)家在公共服務(wù)方面的不足。出臺(tái)了這樣一項(xiàng)政策,就要把政策設(shè)計(jì)好,在公共服務(wù)方面加大力度,在民生方面加大投入。此外還可以出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)的政策,生育起來積極性就高一點(diǎn)?!?/p>
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