映象網訊（廣電全媒體全國兩會報道組記者齊鶴北京報道）全國人大代表、省高級人民法院院長張立勇親自替農民工討薪，被網友戲稱為“討薪院長”，今年全國兩會上，他提出要將“工資保證金”納入立法程序。
作為勞務輸出大省，我省農民工的勞動權益保障問題特別突出。去年的全國兩會上，省高院院長張立勇提出要完善對惡意欠薪罪的司法解釋。同年，河南在全國率先對惡意欠薪的企業(yè)主動用刑法。
“在刑法中對于拒不支付勞動報酬罪已經入罪，但是在實際中并沒有去落實這個罪名，光是罰款了事。去年我們在為農民工討薪的過程中已經動用了這一條刑法。對9個惡意欠薪的企業(yè)主判刑，通過動用刑法震懾這些不法企業(yè)主，惡意欠薪還會有牢獄之災?！?/p>
今年，張立勇帶來了更為細化的完善方案，他建議工資保證金的制度應該變?yōu)榉桑黾悠髽I(yè)主的違法成本，同時增強各個行政執(zhí)法部門的執(zhí)法力度：
“工資保證金的制度應該納入立法程序，通過立法把工資保證金來固定下來，提高權威性?！?/p>
他還建議，相關執(zhí)法單位要加強執(zhí)法力度，如建筑部門應禁止項目層層轉包，社會保障部門要責令企業(yè)和農民工簽訂合同、備案；工商部門延緩對拖欠工資的企業(yè)的年檢甚至不檢，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。要讓行政單位和司法單位共同發(fā)力，讓討薪制度化、常規(guī)化。
“加大司法懲處的力度，要求行政和公檢法三家要聯(lián)合起來，行政機關加強調查力度，一旦發(fā)現(xiàn)惡意欠薪情況應及時把他的違法違紀情況移交司法機關，公安部門要及時立案，檢察院要及時起訴，法院要及時審判，這樣使公檢法形成合力來共同打擊惡意欠薪行為，真正筑起保障農民工的權益的銅墻鐵壁。”
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