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學?！巴硗小弊兏飫偲鸩?不宜著急推廣

2017-11-30 11:06 來源：中國教育報

[摘要] 這一改革尚在起步階段，從教育本身所具有的滯后性來看，究竟能起到多大的作用，會不會產生新問題，尚不得而知，不能武斷地給出結論，更不宜著急推廣。

　　日前，《錢江晚報》報道，杭州濱江區(qū)推出了免費課后服務，一直到傍晚5點，運行成本全部由財政負擔，不向家長收取任何費用。相當于是校內的免費“晚托班”，不但經濟實惠，而且安全靠譜。目前，這項服務已在多個小學1-3年級中試點推行，計劃在下個學期推廣到全區(qū)小學1-3年級。

　　“新政”頒布后，獲得了社會的廣泛贊譽，特別是家長，猶如卸下了沉重負擔。眾所周知，低齡階段的孩子在校作息時間相對寬松，下午三點半左右普遍離校，而家長正值工作時間，由此帶來的安全、交通、學習等諸多難題，不僅讓他們分身乏術，增加了社會運行成本，更給孩子的人身安全、時間管理、品質養(yǎng)成帶來了隱患

　　而“三點半難題”的結構性矛盾，令大量晚托機構、校外輔導機構嗅到了商機。各種晚托機構魚龍混雜，擾亂了正常的市場秩序。唯利是圖的晚托取向，成了權力尋租、欺凌傷害的溫床。而為這一切埋單的則是家長和學生。

　　對此，教育部早已看到癥結所在，今年年初曾在《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》等文件中，明確要求把課后服務工作納入中小學校考評體系，要求廣大中小學校充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極承擔起學生課后服務責任，相關費用亦可由地方政府埋單。杭州濱江區(qū)的做法，無疑是對教育部相關政策的積極響應。當學校接管了“三點半”托管服務，特別是利用優(yōu)質師資在智、能、技、藝等多重維度上尋找“另一把尺子”，不僅是對孩子的人性化呵護，也將降低社會的集體焦慮，減輕運行成本，打擊不法機構，凈化市場。

　　值得一提的是，杭州的做法制度設計和實操性俱佳，比如預先摸底晚托對象、拆分行政班為興趣班，輔導師資排表定崗等。在文化課程中，對部分孩子適當補習，彌補白天上課的不足。這些暖人的措施，讓教育更具有人性的溫度，也同時為將來的改進、推廣，提供了現(xiàn)實路徑。

　　但我們還需看到，這一改革尚在起步階段，從教育本身所具有的滯后性來看，究竟能起到多大的作用，會不會產生新問題，尚不得而知，不能武斷地給出結論，更不宜著急推廣。以往，一些地方也實行過“政府購買社會服務”“彈性制放學”“政府出資免費托管”等措施。但從實踐來看，均不能完全解決“三點半”難題，譬如師資配備、對象遴選、績效考核、經費支出等種種細節(jié)，一旦處理不當，均會在教育政策、教育公平、教育評價中帶來新的問題。同時，現(xiàn)有的措施如沒有清晰的邊界意識和規(guī)則意識，也容易淪為變相補課，而成為眾矢之的。

　　當然，杭州的此次嘗試，由于有了政策支持，直接跳過“第三方”，將主體責任還給了學校?？梢哉f在力度和勇氣上，都是空前的。我們有理由對之抱以更大的期待。但從科學理性的角度說，我們最好還需觀察一點時間，給教育新政更多自我改進、完善的時間和空間，以教育百年樹人的大計看，這樣做才恰恰是最有利于社會、最惠及家長的。

　?。ㄗ髡呦到K省南通市通州區(qū)金沙中學教師）

　　原標題：原標題：理性看待學?！巴硗小弊兏?/span>