[摘要] 《瞭望》新聞周刊記者近期在海南調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國家級貧困縣基礎(chǔ)教育存在軟硬件先天不足，教師老齡化問題突出、師資水平偏低、教師嚴重超編與結(jié)構(gòu)性缺編并存等問題，成為制約國家級貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展的最大掣肘。
這是9月4日，特崗教師黃妮娜（中）在保亭縣保城鎮(zhèn)西坡小學(xué)教課 郭程攝
“全校9名老師，平均年齡超過50歲，教學(xué)方法很多是幾十年前的內(nèi)容”
村小教師學(xué)歷水平普遍偏低，基本都是初、高中畢業(yè)或函授大專
全縣45～59歲老師占總?cè)藬?shù)接近一半
2013年以前，保亭縣25個村級完小和教學(xué)點沒有1名英語老師
2014～2016年的3年時間里，保亭全縣沒有新增1名教師
記者調(diào)研了解到的海南保亭縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，是國家部分貧困縣的縮影
讓適齡兒童接受良好教育，是阻斷貧困家庭代際延續(xù)的根本途徑。然而《瞭望》新聞周刊記者近期在海南調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國家級貧困縣基礎(chǔ)教育存在軟硬件先天不足，教師老齡化問題突出、師資水平偏低、教師嚴重超編與結(jié)構(gòu)性缺編并存等問題，成為制約國家級貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展的最大掣肘。
教師老齡化現(xiàn)象突出
不久前，記者前往海南省保亭黎族苗族自治縣（下稱保亭縣）六弓鄉(xiāng)、三道鎮(zhèn)、加茂鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村完小、教學(xué)點采訪發(fā)現(xiàn)，這些村小教師平均年齡達50歲，教室里普遍都是“爺爺給孫子上課”的畫風(fēng)。教師們也坦陳，自己年紀(jì)大了，知識更新慢，農(nóng)村學(xué)校和小學(xué)生們需要年輕人的朝氣。
保亭縣三道鎮(zhèn)番親小學(xué)是一所農(nóng)村完小，9名教師負責(zé)小學(xué)6個班和1個學(xué)前班。與城市學(xué)校相比，這所學(xué)校顯得十分陳舊，老師們擠在一間辦公室辦公。
校長林佳宏說：“全校9名老師，平均年齡超過50歲，教學(xué)方法很多是幾十年前的內(nèi)容，雖然這兩年縣教育局舉辦暑期培訓(xùn)略有提升，但教師們年紀(jì)大了，在知識更新方面終究不如年輕人，課堂活力也不足，小學(xué)生都喜歡年輕老師，很希望年輕老師補充進來。”
六弓鄉(xiāng)石艾小學(xué)3個年級6名老師，平均年齡也超過50歲。58歲的鄭慶杰老師1975年起擔(dān)任民辦教師，教齡42年，“年紀(jì)大了，小孩子更喜歡年輕人給他們上課?！编崙c杰說。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“老教師當(dāng)家”在保亭縣是普遍現(xiàn)象。保亭縣教育局人事股股長胡茂珍對于該縣教師年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷水平偏低等問題一直十分擔(dān)憂。據(jù)他統(tǒng)計，全縣29歲以下教師只占教師總數(shù)的3.59%，農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點287名老師中，29歲以下的只有4人，而全縣45～59歲老師占總?cè)藬?shù)接近一半。
不僅年齡大，村小教師學(xué)歷水平普遍偏低，基本都是初、高中畢業(yè)或函授大專?！按寮壨晷∫韵碌睦蠋熁緸樯鲜兰o(jì)八九十年代的代課老師和轉(zhuǎn)正民師，長期在鄉(xiāng)村教學(xué)，接受不到新知識，加上社會發(fā)展變化快，不少老師很難跟上現(xiàn)代化教學(xué)的要求?！焙湔f。
與此同時也存在部分教師缺乏責(zé)任心的問題。保亭縣教育研訓(xùn)中心主任王春嬌告訴記者，有些班級考試平均分只有十幾、二十分，“長期下去，非常不利于學(xué)生健康成長?！?/font>
專科老師嚴重缺乏
與年齡大、學(xué)歷低同時存在的，是?？评蠋焽乐厝狈Φ膯栴}。這個國貧縣的村小、教學(xué)點里，語文、數(shù)學(xué)老師包打天下，老師們戲稱自己是萬金油，“除了英語什么都教?！?/font>
保亭縣保城鎮(zhèn)西坡小學(xué)教師林月仙的崗位是數(shù)學(xué)，以前教六年級數(shù)學(xué)，后來改教三年級語文，甚至一度語文、數(shù)學(xué)同時教，她笑著說自己是“邊學(xué)邊教”。
林月仙同時還承擔(dān)音樂、美術(shù)科目的教學(xué)，她說縣教培院暑期培訓(xùn)了一周時間，每門課程用一天的時間介紹一些教學(xué)技巧，這學(xué)期她教音樂會加入一些簡單的動作，教學(xué)生們打節(jié)拍。同時林月仙坦陳：“一門課培訓(xùn)一天時間，學(xué)到的方法很有限?！?/font>
一些鄉(xiāng)村小學(xué)校長分析說，過去音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)被老師家長們認為是副科，都不重視，這些課程沒有專科老師，課時也常被語文、數(shù)學(xué)課程擠占。但如今家長們開始意識到素質(zhì)教育的重要性，希望孩子們接受些文體方面的知識，因此經(jīng)常到學(xué)校來追問，但沒有老師教，學(xué)校也沒辦法解決，一些條件稍好的家庭便費盡心思送孩子去城鎮(zhèn)讀書。
家長們關(guān)注點最集中的是英語科目。2013年以前，保亭縣25個村級完小和教學(xué)點沒有1名英語老師。
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