[摘要] 近日,河南省教育廳同時發(fā)布《河南省第三期學前教育行動計劃》《河南省高中階段教育普及攻堅計劃》等文件,就我省學前教育、高中教育以及特殊教育未來3年的發(fā)展做出具體部署。
核心提示|學前教育,關(guān)系每個孩子人生起點的公平;高中教育,則是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵!如何更好地推動這兩個教育階段的發(fā)展?我省又有新規(guī)劃!
近日,河南省教育廳同時發(fā)布《河南省第三期學前教育行動計劃》《河南省高中階段教育普及攻堅計劃》等文件,就我省學前教育、高中教育以及特殊教育未來3年的發(fā)展做出具體部署。
[學前教育]
目標
2020年,全省學前三年毛入園率達90%
省教育廳數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過兩期行動計劃的實施,我省學前教育取得長足發(fā)展——
2016年,全省幼兒園發(fā)展到18695所,在園幼兒408.67萬名,學前三年毛入園率達到85.14%,比2010年提高32.34個百分點?!叭雸@難進一步緩解,學前教育邁上新的臺階;但是,由于基礎(chǔ)差、欠賬多,學前教育仍是我省教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)?!笔〗逃龔d相關(guān)負責人介紹說。
由于普惠性資源不足,“入公辦園難、入優(yōu)質(zhì)民辦園貴”,教師數(shù)量短缺、待遇偏低,可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設(shè)滯后,管理水平和保教質(zhì)量參差不齊等問題還普遍存在,我省學前教育發(fā)展仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期。
為此,我省決定實施三期行動計劃,加快發(fā)展學前教育。省教育廳也明確,到2020年,全省學前三年毛入園率達到90%,普惠性資源覆蓋率穩(wěn)定在85%左右,“廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量”的學前教育公共服務(wù)體系基本建成。
舉措
公辦中心幼兒園將覆蓋全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
如何保障這一目標的實現(xiàn)?
根據(jù)新計劃,首先,我省將優(yōu)化學前教育布局。統(tǒng)籌考慮人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程需要,以縣(市、區(qū))為單位,科學規(guī)劃幼兒園布局、規(guī)模。以發(fā)展公辦園和普惠性民辦園為主體,重點加強脫貧攻堅地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、二孩政策實施后新增人口集中地區(qū)的幼兒園建設(shè)。將幼兒園建設(shè)用地納入各級政府土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,擴大幼兒園用地供給,合理確定用地指標,優(yōu)先保障普惠性幼兒園用地。
其次,省教育廳要求,加快公辦幼兒園建設(shè)。落實每個縣(市、區(qū))城區(qū)至少開辦3所標準化公辦幼兒園的要求,通過新建、擴建或盤活機關(guān)、企事業(yè)單位等因各種原因停辦、閑置的教育資源,加快建成一批城區(qū)公辦幼兒園;同時確保3萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好2所、3萬人口以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所標準化公辦中心幼兒園的要求,到2020年,徹底消除公辦中心幼兒園“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
記者了解到,我省還將鼓勵舉辦特殊教育幼兒園,支持特殊教育學校和有條件的兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)設(shè)立幼兒園或?qū)W前班(部)。鼓勵普通幼兒園接收輕度殘疾幼兒入園學習,推進學前融合教育試點項目實施,到2020年,實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))有1~2所幼兒園開展學前融合教育,增加殘疾適齡兒童的入園機會。
[高中階段教育]
目標
2020年,全省普及高中階段教育毛入學率達92%以上
高中階段教育(包括普通高中、普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校),是國民教育體系的重要環(huán)節(jié),是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負著為各類人才成長奠基、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的使命。
省教育廳通報,2016年,全省高中階段毛入學率達到90.4%,高于全國平均水平。但是,我省高中階段教育仍然存在許多明顯短板,主要表現(xiàn)在:區(qū)域間教育發(fā)展不平衡,部分地區(qū)高中階段毛入學率偏低,普通高中大班額問題突出;普職發(fā)展不協(xié)調(diào),中等職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,不少學校辦學條件薄弱,招生困難……
“這些困難和問題,嚴重制約我省高中階段教育的健康可持續(xù)發(fā)展。”省教育廳有關(guān)負責人透露,因此,我省決定實施攻堅計劃,到2020年,全省普及高中階段教育毛入學率達到92%以上。其中,集中連片特困地區(qū)毛入學率不低于85%;全面消除普通高中超大班額,大班額比例控制在10%以內(nèi);普通高中教育與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,招生規(guī)模大體相當。
目標
加大經(jīng)費投入,有計劃、分年度新建、改擴建一批學校
根據(jù)攻堅計劃,2020年以前,我省將首先擴大高中階段教育資源。省教育廳要求,各地根據(jù)本地現(xiàn)有學位數(shù)和人口變動趨勢,科學編制消除普通高中大班額專項規(guī)劃,有計劃、分年度新建、改擴建一批學校,明確時間表和路線圖。同時,鼓勵各地采取城區(qū)普通高中外遷辦學,初中利用高中校舍、小學利用初中校舍、幼兒園利用小學校舍梯次補位辦學的辦法,擴大城區(qū)學校的辦學空間。
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