[摘要] 教育部9月28日召開發(fā)布會，用數(shù)據(jù)解析十八大以來教育改革發(fā)展情況。針對幼兒入園難問題，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，要建立縣鄉(xiāng)村三級學前教育網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展公辦園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一所示范性公辦園。
教育部9月28日召開發(fā)布會，用數(shù)據(jù)解析十八大以來教育改革發(fā)展情況。針對幼兒入園難問題，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，要建立縣鄉(xiāng)村三級學前教育網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展公辦園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一所示范性公辦園。
剛剛出爐的教育部數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國幼兒園達到24萬所，比2012年增加5.9萬所，增長32.6%。學前三年毛入園率達到77.4%，5年提高12.9個百分點，超過中高收入國家73.7%的平均水平。小學新生中，接受過學前教育的比例達98.4%，比2012年提高2.9個百分點，這意味著幾乎所有小學新生都接受過一定時間的學前教育。
接受學前教育的比例達98.4%，為何還存在入園難問題？據(jù)介紹，目前學前教育面臨的問題第一是資源問題。二孩政策實施后，需要入園的孩子增多；城鎮(zhèn)化的推進，也導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)入園難、資源緊缺問題；第二個則是體制機制問題。一方面是“錢的問題”，即學前教育生均公用經(jīng)費撥款沒有統(tǒng)一標準。另一個方面是“人的問題”，幼兒園公辦園的教職工編制標準不完善。
如何破解資源問題？教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，要考慮人口變化趨勢和城鎮(zhèn)化進程，做好新人口的測算，建立縣鄉(xiāng)村三級學前教育網(wǎng)絡(luò)。首先，以縣為單位，做出幼兒園建設(shè)的布局規(guī)劃。大力發(fā)展公辦園，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所示范性的公辦園。還要扶持普惠性民辦園，加強城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和管理，農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦一所公辦園，大村要獨立建園，小村要聯(lián)合辦園。
對于體制機制問題，呂玉剛說，我國已連續(xù)實施兩期學前教育三年行動計劃，今年繼續(xù)部署實施了第三期，計劃要在機制保障上下更大功夫。目前16個省份已出臺了幼兒園生均公用經(jīng)費標準，14個省份出臺了編制標準，其他省份的兩個標準也在加緊出臺中。推動建立學前教育的成本分擔機制，同時完善資助政策，解決好幼兒園在基本的運轉(zhuǎn)、師資的補充等方面的條件保障問題。
對學前教育投入支持力度有多大？教育部財務(wù)司副司長趙建軍表示，過去5年，各級各類教育中，學前教育的財政性教育經(jīng)費投入的增幅最快，達到77.3%。
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