二七新城運(yùn)河新區(qū)規(guī)劃圖
機(jī)遇可遇不可求，城市發(fā)展更是如此。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后，為鄭州的發(fā)展帶來百年一遇的契機(jī)，也對(duì)城市價(jià)值的進(jìn)一步完善和整合提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
如今，鄭州都市區(qū)建設(shè)如火如荼，在這其中，又以二七新城所在的鄭州南區(qū)板塊最為耀眼。曾經(jīng)在“東移北擴(kuò)”背景下落寞多年的南區(qū)，憑借著南水北調(diào)工程運(yùn)河的蜿蜒而過帶來的歷史機(jī)遇，為南區(qū)乃至鄭州帶來了快速發(fā)展的春天。
河南商報(bào)記者 朱希苑
鄭州南區(qū)發(fā)展的心思
投資20億元的紅星美凱龍第八代家居廣場(chǎng)、計(jì)劃投資30億元占地100余畝的六星級(jí)酒店，以及5年內(nèi)將投資300億~500億元的錦藝食品物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……當(dāng)這些信息頻繁出現(xiàn)在各大媒體的報(bào)道中時(shí)，一個(gè)名為“二七新城”的區(qū)域吸引了各界的眼球。
這一切都源于一個(gè)規(guī)劃：依托南水北調(diào)總干渠規(guī)劃的二七新城運(yùn)河新區(qū)。
作為繼鄭東新區(qū)之后鄭州又一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，二七新城將成為鄭州南部行政服務(wù)中心、總部經(jīng)濟(jì)中心和市民文化中心。
對(duì)此，河南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)劉道興的看法是：“南區(qū)過去發(fā)展存在的一個(gè)最大問題是自發(fā)性。因此它的功能就不明顯、不集中，沒有相應(yīng)的特征，總體看來比較亂，整個(gè)南區(qū)的發(fā)展也缺乏一個(gè)整體的戰(zhàn)略，規(guī)劃都是局部性的規(guī)劃，各個(gè)局部的規(guī)劃并不連貫，缺乏像鄭東新區(qū)那樣的一個(gè)大手筆的總體規(guī)劃?！?/p>
實(shí)際上，早在2008年出臺(tái)的《鄭州城市總體規(guī)劃（2008~2020）》中就有了組團(tuán)式發(fā)展的概念，“南區(qū)突圍”曾經(jīng)作為其中一個(gè)重要概念被提出，但是當(dāng)時(shí)在鄭東新區(qū)發(fā)展尚未完全成型的條件下，南區(qū)發(fā)展的腳步只能再次放緩。
在劉道興看來，現(xiàn)如今鄭東新區(qū)發(fā)展已經(jīng)初見雛形，產(chǎn)業(yè)布局基本完善，發(fā)展規(guī)模也提了上去，那么鄭州區(qū)域方向發(fā)展很自然地就指向了南邊，指向了以二七區(qū)為核心的鄭州南區(qū)。
而以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的二七新城將為鄭州帶來完全不一樣的感覺。比如，德潤(rùn)置業(yè)投資開發(fā)的六星級(jí)酒店和已經(jīng)簽約入駐德潤(rùn)·黃金海岸的紅星美凱龍第八代家居廣場(chǎng)。
“現(xiàn)在許多酒店的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過了五星級(jí)，于是就有人提出了六星級(jí)，甚至七星級(jí)、八星級(jí)酒店的概念。”二七區(qū)區(qū)委書記朱是西介紹，這座六星級(jí)酒店緊鄰南水北調(diào)運(yùn)河景觀帶，設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于五星級(jí)，專門針對(duì)高端商貿(mào)人士。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年下半年開工，建設(shè)周期為兩年。
紅星美凱龍第八代家居廣場(chǎng)則是紅星美凱龍最新一代的家居廣場(chǎng)，入駐之后，將對(duì)鄭州的家居廣場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響，引領(lǐng)鄭州家居廣場(chǎng)潮流。
老城區(qū)潛伏的城市能量
鄭州是一個(gè)火車?yán)瓉淼某鞘?，鐵路沿線也就成了鄭州最早發(fā)展起來的成熟區(qū)域，但是隨著城市框架的拉大，隨著城市向東、向北延伸，這些鐵路周邊的區(qū)域，反倒失去了往日的風(fēng)華，成了鄭州真正意義上的“老城區(qū)”。
老城區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于，長(zhǎng)期發(fā)展形成的良好基礎(chǔ)為未來蓄積了足夠的發(fā)展能量。以鄭州市的標(biāo)志性建筑“二七塔”為代表的二七商圈，作為鄭州傳統(tǒng)的CBD中心地位，始終沒有喪失，大二七商圈仍然是整個(gè)鄭州市基礎(chǔ)最好、最具人氣、最為重要的商業(yè)中心。
不可忽略的還有豐富的自然資源，30里櫻桃溝、萬畝葡萄園、千畝碧波蕩漾的鳳凰湖、10萬畝水源涵養(yǎng)林以及迄今為止世界上最大的水利工程——南水北調(diào)工程，其兩岸的高標(biāo)準(zhǔn)綠化也將形成一條綠色的屏障。
另外，近年來，鄭州南區(qū)市政建設(shè)力度增大，桐柏路、嵩山路、興華街、淮河路、長(zhǎng)江路等相繼拓寬打通，預(yù)計(jì)2015年通車投入使用的地鐵2號(hào)線一期工程開工建設(shè)，也將讓鄭州南北更加通暢；環(huán)城高速公路的籌建和穿越南區(qū)地鐵項(xiàng)目的實(shí)施，以及政府設(shè)想的物流園區(qū)規(guī)劃的逐步落實(shí)，勢(shì)必將吸引更多的物流、人流、信息流匯聚于此，共同拉動(dòng)鄭州南區(qū)的發(fā)展。
二七新城帶來的蝶變良機(jī)
提升一個(gè)城市的價(jià)值，是居住在這個(gè)城市里所有居民的共同愿望，而升值的辦法就在于不斷地成長(zhǎng)、延伸和擴(kuò)展。在這些過程中，如果能夠遇到一些歷史性的機(jī)遇，就會(huì)讓這座城市在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生非同凡響的蝶變效應(yīng)。
二七新城規(guī)劃對(duì)于鄭州城市發(fā)展有重要作用，河南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)谷建全說：“二七新城的開發(fā)建設(shè)對(duì)啟動(dòng)和加快鄭州南部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，呼應(yīng)周邊城市發(fā)展，著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極和全國(guó)區(qū)域性中心城市，具有重要的戰(zhàn)略意義。二七新城作為鄭州市南部的橋頭堡和南大門，它將是今后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)的重要支點(diǎn)?！?/p>
對(duì)此，河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋向清則有一個(gè)更加形象的比喻：“如果把大鄭州看成一個(gè)展翅高飛的雄鷹，鄭東新區(qū)就是這只雄鷹高昂的頭顱，西區(qū)是這只雄鷹的尾巴，而南區(qū)和北區(qū)就是鄭州大都市區(qū)騰飛中重要的兩翼。”
毋庸置疑，如同其他發(fā)達(dá)城市的發(fā)展軌跡，二七運(yùn)河新區(qū)的規(guī)劃將為整個(gè)鄭州城市價(jià)值提供一個(gè)良好的契機(jī)。如朱是西所說：“二七新城建成之后，使二七區(qū)城市化水平達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)的4萬農(nóng)民政策性致富，不但對(duì)完善西南部城市功能、提升西南部城鄉(xiāng)品位和經(jīng)濟(jì)承載力、改善居民生活環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生十分重要的促進(jìn)作用，更將成為引領(lǐng)和帶動(dòng)鄭州城南發(fā)展的核心區(qū)和先行區(qū)，成為二七區(qū)乃至鄭州市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中的一顆璀璨明珠。”
運(yùn)河新區(qū)再定位鄭州城市價(jià)值
當(dāng)北京申奧成功時(shí)，北京的城市價(jià)值已經(jīng)發(fā)生了巨大改變，除了需要立刻修建場(chǎng)館道路之外，如何重新發(fā)現(xiàn)和提升城市的價(jià)值，成為相關(guān)人員案頭刻不容緩的大事。
同樣，當(dāng)二七新城火熱出爐的時(shí)候，不僅僅意味著這塊區(qū)域?qū)l(fā)生巨大改變，更需立刻開始對(duì)鄭州城市的價(jià)值重估。
二七區(qū)政府對(duì)運(yùn)河新區(qū)從規(guī)劃到實(shí)施投入了空前的力度，是因?yàn)樗鴮?shí)承載了南區(qū)復(fù)興與輝煌的夢(mèng)想。如谷建全所述，二七新城運(yùn)河新區(qū)作為鄭州市南部的橋頭堡，將是今后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)的重要支點(diǎn)，同時(shí)可為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三化協(xié)調(diào)發(fā)展、鄭州都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等進(jìn)行有益探索和示范。
“再過幾年，走在南水北調(diào)的河邊上，將會(huì)是空氣清新，芳草茵茵，滿目流光溢彩的燈火和高聳的樓宇……”德潤(rùn)黃金海岸營(yíng)銷副總吳力曾這樣描繪將來的運(yùn)河新區(qū)。
而對(duì)于德潤(rùn)·黃金海岸來講，二七區(qū)轄區(qū)內(nèi)6.7公里長(zhǎng)的南水北調(diào)生態(tài)水系，其項(xiàng)目就占據(jù)了2.7公里，這樣的資源稟賦，也讓吳力信心滿滿。
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二七新城運(yùn)河新區(qū)范圍：
位于鄭州市西南郊，毗鄰城市核心區(qū)，規(guī)劃范圍北起南三環(huán)，南抵新鄭，西至鄭密路-繞城高速-鄭堯高速引線，東接管城，總面積28平方公里。重點(diǎn)區(qū)域是以“三縱（京廣南路、大學(xué)南路、嵩山南路）”、“三橫（南三環(huán)、南水北調(diào)中線運(yùn)河、南四環(huán)）”所覆蓋的12平方公里。
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