鄭州加快建立租購(gòu)并舉制度四個(gè)住房配套政策齊發(fā)

2018-05-22 09:00 來(lái)源：鄭州晚報(bào)

[摘要] 如何提供充足的租賃房源？房源怎么規(guī)范和管理？昨日，市房管局、規(guī)劃局和國(guó)土局聯(lián)合舉辦了新聞發(fā)布會(huì)，就近日鄭州市出臺(tái)的租賃試點(diǎn)配套政策進(jìn)行說(shuō)明。

　　如何提供充足的租賃房源？房源怎么規(guī)范和管理？昨日，市房管局、規(guī)劃局和國(guó)土局聯(lián)合舉辦了新聞發(fā)布會(huì)，就近日鄭州市出臺(tái)的租賃試點(diǎn)配套政策進(jìn)行說(shuō)明。

　　確認(rèn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，多元化供給租賃房源

　　為加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，增加住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)，提高租賃住房的有效多元化供給，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變住房消費(fèi)觀念，日前，鄭州市公布了三份關(guān)于“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”在鄭州落地的相關(guān)文件：《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市利用安置住房用作租賃住房暫行辦法的通知》《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市國(guó)有建設(shè)用地新建租賃商品住房供應(yīng)管理暫行辦法的通知》《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市利用自有土地建設(shè)租賃住房管理暫行辦法的通知》。

　　這三份文件分別明確了如何利用安置房、國(guó)有土地以及自有土地建設(shè)租賃住房，以及如何規(guī)范和管理，涉及土地、建設(shè)以及市場(chǎng)環(huán)節(jié)。

　　其中表示，經(jīng)市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)或線下服務(wù)站點(diǎn)對(duì)房屋租賃合同進(jìn)行登記備案的承租人，將享受辦理承租方落戶、公積金提取、衛(wèi)生計(jì)生、子女義務(wù)教育、社會(huì)保障等公共配套服務(wù)優(yōu)惠，此舉也意味著我市“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”再向前邁一步。

　　安置住房可通過(guò)回購(gòu)、長(zhǎng)期回租等進(jìn)入租賃市場(chǎng)

　　文件所稱“安置住房”是指已列入我市大棚戶區(qū)改造計(jì)劃，滿足居民自住需求以外的待建、在建或已建成的安置住房房源。將整合和利用滿足群眾自住需求外的富余安置住房房源，引導(dǎo)安置住房進(jìn)入租賃住房市場(chǎng)。

　　安置住房的利用方式可分為：回購(gòu)、長(zhǎng)期回租或作價(jià)入股等方式，所籌集的房源應(yīng)相對(duì)集中。其中采取長(zhǎng)期回租方式籌集的安置住房，其租賃協(xié)議期限原則上不得低于5年。

　　籌集的安置住房須納入全市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，可根據(jù)需要優(yōu)先面向公租房貨幣化保障對(duì)象和新進(jìn)人才等群體進(jìn)行租賃。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門給予開(kāi)展利用安置住房用作租賃住房工作的房屋租賃企業(yè)相關(guān)政策扶持。

　　通過(guò)回購(gòu)方式取得且已享受政府財(cái)稅優(yōu)惠政策的安置住房，回購(gòu)主體可正常辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，但不動(dòng)產(chǎn)登記簿及不動(dòng)產(chǎn)登記證書等產(chǎn)權(quán)證明文件上應(yīng)標(biāo)注為“租賃住房，限制銷售”。

　　國(guó)有土地配建租賃商品住房，不超過(guò)總建筑面積的15%

　　為引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，降低房地產(chǎn)的投資屬性，增強(qiáng)住房的居住屬性，國(guó)有建設(shè)用地采取單宗供應(yīng)和部分新建商品住房配建結(jié)合的方式增加新建租賃住房供應(yīng)。

　　采取配建方式新建的租賃商品住房，通過(guò)設(shè)定自持比例和競(jìng)自持比例兩種方式實(shí)施。通過(guò)設(shè)定自持比例方式配建的，原則上不超過(guò)宗地住房總建筑面積的15%；通過(guò)競(jìng)自持比例的，住房保障部門應(yīng)合理設(shè)定自持比例的下限。新建的租賃商品住房，不得擅自改變土地用途，不得分割轉(zhuǎn)讓，不得銷售。

　　對(duì)于違反規(guī)定擅自銷售、違規(guī)使用租賃商品住房的，由房管部門計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信黑名單，并向社會(huì)公告，各相關(guān)部門依法依規(guī)查處，同時(shí)一年內(nèi)限制其在鄭州市區(qū)范圍內(nèi)新的土地競(jìng)買活動(dòng)。

　　自有土地建設(shè)租賃住房不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓

　　自有土地建設(shè)租賃住房適用范圍在鄭州市中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)，單位或個(gè)人利用取得獨(dú)立使用權(quán)的國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，不包括城中村改造中確權(quán)的國(guó)有土地。

　　應(yīng)首先向市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出租賃住房項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)；再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，發(fā)改、土地、規(guī)劃等部門對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核；最后，由市政府下達(dá)鄭州市新建租賃住房計(jì)劃。

　　建設(shè)租賃住房，需符合環(huán)保、消防、交通、文保、安全、教育等要求。建設(shè)方案需要滿足城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范所要求的包括日照、間距、使用功能等。

　　租賃住房建設(shè)用地維持原土地使用性質(zhì)、土地使用年限、容積率和土地權(quán)屬關(guān)系不變。

　　租賃住房項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，納入鄭州市租賃住房統(tǒng)一管理。所建租賃住房只租不售，租賃年限同土地年限一致。除隨同單位資產(chǎn)整體處置外，租賃住房不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓、單獨(dú)辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。若辦理不動(dòng)產(chǎn)整體轉(zhuǎn)移登記，不得改變?cè)猛?，?yán)禁利用非住宅自用土地進(jìn)行商業(yè)性住宅開(kāi)發(fā)。