遺留問題：不動產(chǎn)登記被“卡” 解決方案來了

2017-03-15 10:00 來源：大河網(wǎng)-河南商報

[摘要] 對于不少人來說，這是個好消息，雖然來得晚了些，但終究是來了。昨日，《鄭州市人民政府關(guān)于處理國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記相關(guān)問題的意見》正式發(fā)布，部分“歷史遺留問題”解決方案終于對外公布。但是，仍需要有更細(xì)致的操作辦法出臺。

　　房產(chǎn)無土地信息、房屋所在樓幢跨宗地、鐵路部門住宅小區(qū)……鄭州部分小區(qū)房產(chǎn)辦理不動產(chǎn)登記不暢讓人頭痛，好在這些“歷史遺留問題”解決有了眉目。

　　對于不少人來說，這是個好消息，雖然來得晚了些，但終究是來了。昨日，《鄭州市人民政府關(guān)于處理國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記相關(guān)問題的意見》正式發(fā)布，部分“歷史遺留問題”解決方案終于對外公布。但是，仍需要有更細(xì)致的操作辦法出臺。

　　【發(fā)布】

　　有房本但辦不了登記

　　解決方案正式發(fā)布

　　3月14日晚，《鄭州市人民政府關(guān)于處理國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記相關(guān)問題的意見》正式發(fā)布。此次所要解決的“歷史遺留問題”覆蓋范圍是，鄭州市內(nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)范圍內(nèi)國有建設(shè)用地上，已辦理房屋所有權(quán)證，但未完善用地或者規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)的房地產(chǎn)。

　　之所以限定在“國有建設(shè)用地上”，也是為了防止一些當(dāng)年違規(guī)用地的“小產(chǎn)權(quán)房”“搭便車”。河南商報記者查閱得知，此次文件可解決三類問題。

　　房產(chǎn)沒有土地信息

　　整體按三類劃分解決

　　申請人能提供或者不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能查詢到土地權(quán)屬來源文件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照權(quán)屬來源文件批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行登記。確需進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查并公告，公告無異議，按照權(quán)籍調(diào)查結(jié)果和權(quán)屬來源文件批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行登記。權(quán)屬來源文件沒有載明批準(zhǔn)用途的，按實(shí)際用途進(jìn)行登記。

　　市區(qū)三環(huán)（中州大道、西三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)）合圍區(qū)域內(nèi)（含跨三環(huán)）的房地產(chǎn)，申請人無法提供且不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)查詢無土地權(quán)屬來源文件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查并進(jìn)行公告，公告無異議的，按國有劃撥建設(shè)用地登記。

　　開發(fā)區(qū)管委會2005年8月1日（不含8月1日，法釋〔2005〕5號）之前委托開發(fā)區(qū)國土資源分局與用地單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同或用地協(xié)議，并且開發(fā)區(qū)管委會向用地單位頒發(fā)過國有土地使用證或建設(shè)用地批準(zhǔn)書的，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會確認(rèn)后，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查并公告，公告無異議，按照權(quán)籍調(diào)查的結(jié)果和開發(fā)區(qū)管委會頒發(fā)的國有土地使用證（或建設(shè)用地批準(zhǔn)書）證載內(nèi)容進(jìn)行登記。

　　以上所述權(quán)籍調(diào)查結(jié)果由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在公開媒體進(jìn)行公告，公告期15個工作日。公告有異議的，應(yīng)在異議事項解決后再辦理土地信息登記。以上土地信息未登記前，不影響已辦理的房屋交易和不動產(chǎn)登記事項。

　　房屋所在樓幢跨宗地

　　三種情況分別解決

　　1.在商品房買賣合同中已明確樓房歸屬宗地信息的，按合同約定落宗，土地使用年期按合同約定所落宗地使用年期確定。

　　2.無法提供商品房買賣合同或提供的商品房買賣合同中宗地信息為多宗土地的，經(jīng)現(xiàn)場測繪樓幢界址，按房屋主體所在宗地落宗，土地使用年期按房屋主體所在宗地使用年期確定。

　　3.越界超占國有建設(shè)用地的可在規(guī)劃確定的宗地落宗，土地使用年期按落宗地使用年期確定。

　　鐵路部門住宅小區(qū)

　　有合法土地權(quán)屬證明的

　　可以辦理不動產(chǎn)登記

　　鐵路部門在本單位土地上建設(shè)的住宅小區(qū)，業(yè)主已取得房屋所有權(quán)證，在辦理不動產(chǎn)登記時經(jīng)查詢無土地登記信息，但鐵路部門已取得國有土地使用證、國有建設(shè)用地批復(fù)或其他合法土地權(quán)屬來源證明的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路部門提供的土地權(quán)屬來源或出具的相關(guān)證明進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查并公告，公告無異議后辦理不動產(chǎn)登記。

　　【追問】

　　解決辦法的實(shí)施細(xì)則

　　同步公布

　　河南商報記者從鄭州市不動產(chǎn)登記各個分中心了解到，這份文件在幾天前已經(jīng)批復(fù)，且文件也下發(fā)到各個分中心，根據(jù)這份文件，有些小區(qū)要成立業(yè)委會，有些需要找到開發(fā)商，有些需要社區(qū)出面。

　　昨晚，河南商報記者還了解到，關(guān)于此次發(fā)布文件的實(shí)施細(xì)則也一并公布。鄭州市政府辦公廳在實(shí)施細(xì)則中提出，各區(qū)要成立國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記相關(guān)問題工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立臺賬，列出項目清單，制定處置方案，核定補(bǔ)繳土地價款金額，并實(shí)施土地價款追繳工作。另外，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在繳款通知書出具之日起2個月內(nèi)繳清土地價款，逾期不繳的將被列入黑名單。