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國務院再提“中部崛起” 河南又收到“大禮包”

2016-12-26 10:36 來源：大河網-河南商報

[摘要] 12月23日，國務院發(fā)布《關于促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復》，要求包括河南在內的中部六省，確?！洞龠M中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出的目標如期完成。

　　12月23日，國務院發(fā)布《關于促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復》，要求包括河南在內的中部六省，確?！洞龠M中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出的目標如期完成。

　　與十年前相比，中部崛起規(guī)劃在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎上，提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，這對于河南現代農業(yè)、自貿區(qū)以及縣域經濟等發(fā)展都將帶來利好。

　　【規(guī)劃】

　　中部崛起目標

　　加上了“一中心、四區(qū)”

　　從2006年黨中央、國務院作出了關于促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策，到今年剛好10年。

　　12月23日，國務院發(fā)布《關于促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復》，原則同意《規(guī)劃》，要求山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省人民政府要深化對促進中部地區(qū)崛起重要性、緊迫性的認識，將《規(guī)劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務與本地區(qū)經濟社會發(fā)展緊密銜接起來，確?！兑?guī)劃》提出的目標任務如期完成。

　　《規(guī)劃》在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎上，提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

　　“三基地、一樞紐”，即糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。

　　新提出的“一中心、四區(qū)”戰(zhàn)略定位中，含金量最高的“一中心”，即將中部建設成全國重要先進制造業(yè)中心。

　　而“四區(qū)”，則是要建設“全國新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)”、“全國現代農業(yè)發(fā)展核心區(qū)”、“全國生態(tài)文明建設示范區(qū)”、“全方位開放重要支撐區(qū)”。

　　【機遇】

　　“一中心，四區(qū)”

　　將對河南有何影響

　　作為中部省份之一的河南，受益于“三基地、一樞紐”的定位，這些年來變化非常大。因此，對于國務院此次新提出“一中心、四區(qū)”的定位，河南還能領哪些紅包，很多人非常關注。

　　經濟學家劉勝軍表示，《規(guī)劃》在中部發(fā)展的思路上有不少創(chuàng)新。比如在注重產業(yè)轉移的同時，也強調了產業(yè)轉移模式必須進行創(chuàng)新，比如中部地區(qū)在未來發(fā)展中，是否能避免東部很多省份出現的污染情況。

　　另外，《規(guī)劃》特別注重改革的重要性，更多的是靠體制機制的創(chuàng)新、讓市場發(fā)揮作用來發(fā)展，而不是過去的稅收、土地優(yōu)惠等所謂的招商引資，也不能再依賴大規(guī)模建開發(fā)區(qū)的模式。

　　河南省民營經濟研究會副會長王永蘇認為，《規(guī)劃》對河南的利好主要有四個方面。

　　首先，今后將有更多的知名企業(yè)入駐河南，以后河南人想在大企業(yè)工作不用再去一線城市，在河南就可以找到機會。

　　其次，全面推進對中部地區(qū)的對內對外開放。這與河南自貿區(qū)、跨境電商的發(fā)展不謀而合，河南“買全球、賣全球”的規(guī)劃將會更快實現。

　　再次，《規(guī)劃》中提到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化水平，加快城市群建設，吸納農業(yè)轉移人口落戶，提升縣域經濟承接城市功能和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力，對于依然處于快速城鎮(zhèn)化階段的河南來說，也將是不容錯過的利好。

　　最后，《規(guī)劃》還提到了嚴格保護重點生態(tài)功能區(qū)，實施天然林草資源、濕地等重點生態(tài)環(huán)境保護和修復工程。這意味著，在經濟發(fā)展的同時，對霧霾的治理也是不可忽視的。