評(píng)論：分析房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不能因果倒置

2016-07-11 09:02 來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

[摘要] 中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大的拉動(dòng)作用，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)停滯不前，那么，將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象。

　　征收房產(chǎn)稅不能竭澤而漁，不能允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或者投資者轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)。

　　喬新生

　　中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。一些地方領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表文章，認(rèn)為如果房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌，那么，將會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，不僅地方政府財(cái)政收入銳減，商業(yè)銀行也會(huì)出現(xiàn)大量的呆賬和壞賬，因此，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)成為中央和地方政府的重要戰(zhàn)略決策。部分學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵、水泥等行業(yè)之所以出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩現(xiàn)象，根本原因就在于，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大的拉動(dòng)作用，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)停滯不前，那么，將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象。

　　這種觀點(diǎn)是典型的因果倒置。房地產(chǎn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不可忽視，但是，房地產(chǎn)就像一個(gè)強(qiáng)大的吸鐵石，吸引大量資源，使中國(guó)的資源配置出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到抑制?，F(xiàn)在一些城市已經(jīng)變成了房地產(chǎn)城市，高樓大廈林立，可是民生凋敝。

　　現(xiàn)在一些地方房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格之所以居高不下，一方面是因?yàn)榈胤秸荒艹惺芊康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面則是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)特別是一些國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，高價(jià)購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)程中獲得超額收益。這是一種特殊的擊鼓傳花游戲，其危險(xiǎn)性不言而喻。

　　現(xiàn)在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)，大量空置商品房不僅占?jí)壕揞~資金，而且也成為地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。部分地方政府極力掩蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，采取一切可能采取的措施，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，并且鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商繼續(xù)加快房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)。這是一種商業(yè)賭博，它有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)力。

　　中央政府在房地產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題上始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，試圖通過(guò)去庫(kù)存，消除房地產(chǎn)市場(chǎng)隱患，防止引發(fā)大規(guī)模的金融危機(jī)。但是從目前的情況來(lái)看，中央政府與地方政府的思路是不一樣的，部分地方政府在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的問(wèn)題上始終陽(yáng)奉陰違。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)分為投資市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)。如果地方政府加大房地產(chǎn)投資是為了解決當(dāng)?shù)鼐用竦淖》繂?wèn)題，那么，不管房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生怎樣的變化，都不會(huì)令人感到憂慮。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，而房地產(chǎn)投資市場(chǎng)十分火爆。政府沒(méi)有采取切實(shí)有效的措施加快消費(fèi)性住房建設(shè)，而是鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商加快商品性住房建設(shè)。一些地方鼓勵(lì)大學(xué)生在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)住房，政府提供優(yōu)惠補(bǔ)貼；再譬如，一些地方招商引資，免征或者少征房地產(chǎn)企業(yè)增值稅。所有這些都是在飲鴆止渴，最終必然會(huì)形成惡性循環(huán)，使地方經(jīng)濟(jì)前途堪憂。

　　加快消費(fèi)性住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為地方政府的首要任務(wù)。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，隨著通貨膨脹的壓力越來(lái)越大，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格有增無(wú)減，在這種情況下房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快發(fā)展，只會(huì)增加居民的住房消費(fèi)成本，必然會(huì)擠占更多的建設(shè)資金，讓城市的經(jīng)營(yíng)成本越來(lái)越高。如果不盡快改變我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)資源配置結(jié)構(gòu)，那么，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅會(huì)刺激通貨膨脹，而且有可能會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)成為社會(huì)矛盾的發(fā)源地。

　　中央政府試圖通過(guò)征收房產(chǎn)稅解決我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，不過(guò)在筆者看來(lái)，這可能是揚(yáng)湯止沸。究其原因就在于，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不合理，房地產(chǎn)市場(chǎng)的分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，那么，征收房產(chǎn)稅可能會(huì)轉(zhuǎn)移矛盾，無(wú)法解決房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題。征收房產(chǎn)稅不能竭澤而漁，不能允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或者投資者轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)。征收房產(chǎn)稅必須有利于資源的合理配置，必須有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。