完善城區(qū)功能鄭州二七區(qū)產(chǎn)城融合走出城鎮(zhèn)化新路徑

2015-12-29 09:52 來(lái)源：鄭州晚報(bào)

[摘要] 城鎮(zhèn)怎樣發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提?！疤龆邅?lái)發(fā)展二七”，二七區(qū)打破常規(guī)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，組織開(kāi)展各類規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全區(qū)域形成了“六心、三區(qū)、軸帶延伸、組團(tuán)發(fā)展”的產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新格局。

　　一棟棟群眾安置房拔地而起，一座座城市商業(yè)綜合體建成迎客，一個(gè)個(gè)“三力型”項(xiàng)目簽約落地;大學(xué)南路、嵩山南路等主干道兩側(cè)新增近千萬(wàn)平方米綠地;建成區(qū)內(nèi)新增80所中小學(xué)幼兒園、近百條道路、城鎮(zhèn)化率達(dá)92%……“十二五”期間，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)，成績(jī)斐然，連年獲得全國(guó)綜合實(shí)力、投資潛力“百?gòu)?qiáng)區(qū)”、省城中村舊城改造先進(jìn)單位、市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，受到市委、市政府的通令嘉獎(jiǎng)。

　　大規(guī)劃立城鎮(zhèn)化之綱

　　城鎮(zhèn)怎樣發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提。“跳出二七來(lái)發(fā)展二七”，二七區(qū)打破常規(guī)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，組織開(kāi)展各類規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全區(qū)域形成了“六心、三區(qū)、軸帶延伸、組團(tuán)發(fā)展”的產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新格局。其中，省委書(shū)記郭庚茂批示編制的《二七區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》方案給全省“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”工作提供了藍(lán)本。

　　在城鄉(xiāng)一體化上，謀劃了全區(qū)60個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，目前城中村改造已基本完成，舊城改造實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半。

　　目前，二七區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了繞城高速以內(nèi)村莊基本征遷完畢累計(jì)征遷面積超4000萬(wàn)平方米;安置房建設(shè)方面一直在全市處于領(lǐng)先地位，已超市定任務(wù)要求，開(kāi)工安置房1100萬(wàn)平方米、商品房950萬(wàn)平方米，回遷安置房560萬(wàn)平方米，惠及2.3萬(wàn)戶、7.5萬(wàn)人，大棚戶區(qū)改造累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資約900億元。

　　“要想富，先修路”?！笆濉逼陂g，二七區(qū)基本建成了“九橫六縱”的骨干路網(wǎng)和“十三橫十三縱”的微循環(huán)路網(wǎng)，出城道路便捷快速，城區(qū)形象大幅提升，群眾出行更加便利。二七區(qū)共開(kāi)工建設(shè)市政道路95條，其中57條已經(jīng)通車，總長(zhǎng)度119.17公里，總投資19.28億元，南三環(huán)快速路、京廣快速路、隴?？焖俾芬呀?jīng)通車，市民出行更加便利。

　　大城管完善城區(qū)功能

　　五年來(lái)，二七區(qū)對(duì)嵩山南路、鄭少高速連接線、鄭堯高速連接線等7條道路開(kāi)展了生態(tài)廊道建設(shè)，完成投資42.6億元，實(shí)現(xiàn)了疊彩園、凈秀園、天和園3個(gè)區(qū)級(jí)綜合性公園建成開(kāi)放?！笆濉蹦ǔ蓞^(qū)綠地率達(dá)39%，綠化覆蓋率達(dá)45.1%，人均公共綠地12.3平方米?！肮贿M(jìn)港灣、行走在中間、輔道在兩邊、休閑在林間”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

　　建出品位、管出水平是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具體實(shí)踐的基本目標(biāo)。五年以來(lái)，二七區(qū)重點(diǎn)對(duì)中原路、大學(xué)路等9條嚴(yán)禁區(qū)道路和13條嚴(yán)控區(qū)道路以及二七商圈等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，集中開(kāi)展了建筑垃圾綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生揚(yáng)塵治理等11項(xiàng)專項(xiàng)整治，整改率達(dá)95%;拆除各類違法建設(shè)超200萬(wàn)平方米，建成停車泊位約5萬(wàn)個(gè)，完成21個(gè)市場(chǎng)的外遷工作、11處排污口治理工作;新建改建公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施148座，更新環(huán)衛(wèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、高壓清洗車等作業(yè)車157臺(tái)，機(jī)械化清掃面積達(dá)367.2萬(wàn)平方米，巡回保潔率、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率均達(dá)到100%。

　　新地標(biāo)建“四宜”新區(qū)

　　二七新區(qū)自成立以來(lái)，按照“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”和產(chǎn)城融合的要求，實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)”戰(zhàn)略，利用其區(qū)位、商貿(mào)、文化和生態(tài)四大優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造宜商、宜居、宜業(yè)、宜游的“四宜”新區(qū)。

　　五年時(shí)間，二七新區(qū)累計(jì)運(yùn)作重大項(xiàng)目25個(gè)，總投資約1500億元。頗具代表性的鄭州CSD、紅星美凱龍等15個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資633億元。新增建成區(qū)面積約12平方公里，南郊熱源廠也已實(shí)現(xiàn)供暖。

　　大產(chǎn)業(yè)的培植是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有力支撐。二七區(qū)馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共引進(jìn)馬寨新鎮(zhèn)區(qū)合村并城項(xiàng)目等8個(gè)重大項(xiàng)目，總投資354.2億元，花花牛乳制品生產(chǎn)線項(xiàng)目一期投產(chǎn)、康師傅新面廠項(xiàng)目投產(chǎn)8條生產(chǎn)線、灝宇紙品有限公司項(xiàng)目15生產(chǎn)線也已投產(chǎn)。

　　五年以來(lái)，馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入183億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入276.3億元，稅收5.7億元，固定資產(chǎn)投資60.4億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額15.14億元，“四上”企業(yè)期末從業(yè)人員2.3萬(wàn)人，招商引資實(shí)際到位資金76.4億元。先后榮獲“河南省新型工業(yè)化(食品)產(chǎn)業(yè)示范基地”、全省 “一星級(jí)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號(hào)，連續(xù)兩年被評(píng)為鄭州市“兩快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　網(wǎng)友點(diǎn)贊二七發(fā)展

　　@浮華掠影：動(dòng)遷之前，黃崗寺村如鄭州市內(nèi)絕大多數(shù)城中村一樣，還定格在“握手樓”“貼面墻”配套設(shè)施落后的尷尬中。城中村改造啟動(dòng)后，大伙兒由“村民”變成了“市民”，房產(chǎn)收入、集體分紅、孩子上學(xué)、老人看病、就近就業(yè)等，一切都變了，都跟城里人一樣了。

　　@朱會(huì)娟：“十二五”勝利收官，對(duì)于二七區(qū)多彩教育的影響也是有目共睹的，“多彩課堂”教育發(fā)展共同體等推進(jìn)二七教育優(yōu)質(zhì)特色、均衡發(fā)展。

　　@limon：我們轄區(qū)越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境，小區(qū)內(nèi)的綠化面積不斷擴(kuò)大，人們出門逐漸接受綠色出行的理念。

　　@張大川：二七區(qū)自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得真快，構(gòu)建以商業(yè)服務(wù)業(yè)為主體、商務(wù)辦公為依托的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)日益增多，二七新區(qū)和二七特色商業(yè)區(qū)品位也持續(xù)提升。

　　@”藍(lán)色夕陽(yáng)”：二七區(qū)今年的十件實(shí)事件件有落實(shí)，處處惠民生，我們看到了一個(gè)陽(yáng)光高效的政府形象，為二七點(diǎn)贊，身為二七人我感到很幸福!