史上最嚴(yán)《廣告法》來了房地產(chǎn)廣告小心"違法"

2015-08-21 10:32 來源：中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng)

[摘要] 有業(yè)內(nèi)人士表示，新版《廣告法》的施行將有效杜絕房地產(chǎn)廣告中夸大其詞、混淆概念、許空頭支票等問題，一方面可以凈化房地產(chǎn)廣告市場(chǎng)，另一方面可以減少購(gòu)房者與開發(fā)商的糾紛。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的廣告宣傳也提出了更嚴(yán)苛的要求。

　　“5年穩(wěn)定回報(bào)50%”，“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房”，“5分鐘到達(dá)地鐵一號(hào)線”……9月1日起，這些樓盤廣告中常見的廣告詞將有可能涉嫌“違法”。

　　廣告中不得承諾升值或投資回報(bào)

　　由全國(guó)人大常委會(huì)最新修訂的《廣告法》將于9月1日起正式施行。新版《廣告法》在現(xiàn)行《廣告法》的基礎(chǔ)上做了較大的修改，如“不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人”、“彈窗網(wǎng)頁(yè)廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉”等。除此之外，地產(chǎn)人最關(guān)注的當(dāng)屬第二章第二十六條中對(duì)于房地產(chǎn)廣告內(nèi)容準(zhǔn)則的規(guī)定。

　　新《廣告法》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)升值或者投資回報(bào)的承諾;

　　(二)以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;

　　(三)違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;

　　(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

　　新《廣告法》將“違規(guī)”上升為“違法”

　　事實(shí)上，這次新《廣告法》中對(duì)房地產(chǎn)廣告內(nèi)容準(zhǔn)則做出的規(guī)定，并非創(chuàng)新之舉。早在1996年12月30日，由國(guó)家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日修訂的《房地產(chǎn)地廣告發(fā)布暫行規(guī)定》中，就對(duì)上述第二十六條的內(nèi)容做出了類似的規(guī)定。

　　第十條房地產(chǎn)中表現(xiàn)項(xiàng)目位置，應(yīng)以從該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間來表示距離。房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，比例恰當(dāng)。

　　第十一條房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。

　　第十二條房地產(chǎn)廣告中涉及面積的，應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。

　　第十六條房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。

　　第十八條房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾。

　　以往這些條例只是作為工商總局對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)廣告制作的規(guī)定，而新《廣告法》的施行則將它們上升到了法律規(guī)定的層面，一旦觸及，可能會(huì)涉嫌“違法”。

　　《暫行規(guī)定(修訂稿)》出爐新舊兩版幾乎相同

　　與新《廣告法》同步出爐的還有《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定(修訂稿)》，與1996年的舊版相比，并沒有太大的修改，僅對(duì)第三條“ 房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾?！弊隽烁釉敿?xì)的闡述，而闡述內(nèi)容剛好是新《廣告法》中規(guī)定的四項(xiàng)內(nèi)容。

　　和舊版相同，《修訂稿》中還做出了以下值得注意的規(guī)定：

　　第七條房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說明、渲染，不得有悖社會(huì)良好風(fēng)尚。

　　第九條房地產(chǎn)廣告中對(duì)價(jià)格有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚表示為實(shí)際的銷售價(jià)格，明示價(jià)格的有效期限。

　　對(duì)此，有人提出質(zhì)疑：舊版中就有的規(guī)定，換幾個(gè)字，調(diào)一下順序，就是新規(guī)了嗎?房地產(chǎn)開發(fā)商沒有執(zhí)行舊版規(guī)定，如今“新瓶裝老酒”，房地產(chǎn)開發(fā)商會(huì)乖乖聽話嗎?

　　違反新《廣告法》將處罰款新媒體也逃不掉

　　新《廣告法》規(guī)定，違反第二十六條規(guī)定的將由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，并責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。看到這里，一些新媒體廣告人樂了，要知道，他們的費(fèi)用通常不高，甚至是零成本，不過，別高興的太早，新《廣告法》還規(guī)定，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰。情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件，一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。由此可見，新《廣告法》的處罰力度和嚴(yán)謹(jǐn)程度。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，新版《廣告法》的施行將有效杜絕房地產(chǎn)廣告中夸大其詞、混淆概念、許空頭支票等問題，一方面可以凈化房地產(chǎn)廣告市場(chǎng)，另一方面可以減少購(gòu)房者與開發(fā)商的糾紛。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的廣告宣傳也提出了更嚴(yán)苛的要求。