[摘要] 2014年全國(guó)安居工程任務(wù)超額完成,卻難以掩蓋背后的資金管理問(wèn)題,拖欠工程款超百億元。
2014年全國(guó)安居工程任務(wù)超額完成,卻難以掩蓋背后的資金管理問(wèn)題,拖欠工程款超百億元。昨日,審計(jì)署發(fā)布的2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示,我國(guó)各級(jí)財(cái)政共籌集建設(shè)的安居工程超額完成,但依然存在違規(guī)使用安居工程專項(xiàng)資金的情況及拖欠工程款項(xiàng)問(wèn)題,同時(shí)還出現(xiàn)保障性住房的分配管理問(wèn)題,針對(duì)上述情況,審計(jì)署已下令整改。
由于資金籌集不到位、結(jié)算不規(guī)范等原因,139個(gè)用房管理、項(xiàng)目建設(shè)等單位未及時(shí)撥款,拖欠款項(xiàng)達(dá)131.95億元。同時(shí)因安居工程資金籌集渠道多,審批上存在疏漏,導(dǎo)致16個(gè)項(xiàng)目單位通過(guò)編造項(xiàng)目資料、拆遷安置協(xié)議等方式,套取資金4.85億元,用于自身經(jīng)營(yíng)等支出。
此外,資金撥付后跟蹤管理不到位、監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題也導(dǎo)致182個(gè)項(xiàng)目單位、融資平臺(tái)公司和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)違規(guī)使用安居工程專項(xiàng)資金93.83億元。而由于一些地方落實(shí)安居工程稅費(fèi)減免政策不到位,394個(gè)項(xiàng)目被違規(guī)收取應(yīng)減免稅費(fèi)5.2億元, 61個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目貸款未按規(guī)定享受利率優(yōu)惠,多支付利息3273.41萬(wàn)元。
除了上述情況外,保障性住房分配管理方面也存在兩個(gè)突出的問(wèn)題。一方面,分配審核不嚴(yán)格,存在不符合條件的家庭違規(guī)享受住房保障待遇的情況,而且部分保障性住房還被違規(guī)使用,包括用于轉(zhuǎn)借出租、辦公經(jīng)營(yíng)或?qū)ν怃N售。另一方面,保障性住房退出機(jī)制不健全,條件發(fā)生變化不再符合標(biāo)準(zhǔn)卻未按規(guī)定及時(shí)退出的家庭有2.34萬(wàn)戶,他們?nèi)韵硎鼙U闲宰》?.53萬(wàn)套和1421萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼。
北京社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊松則認(rèn)為,由于目前保障性住房資格準(zhǔn)入和退出審核管理不完善,應(yīng)完善保障性住房的審核管理制度,建立規(guī)范有效的退出機(jī)制,同時(shí),應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示相關(guān)信息,提高住房分配工作的透明度。
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