[摘要] 張先生到鄭州北三環(huán)汽配車飾廣場(chǎng)辦事,臨走時(shí)車子被該廣場(chǎng)管理處保安上了鎖。保安稱,“汽車占?jí)合劳ǖ?,需?0元罰款才能解鎖”。
昨天,張先生到鄭州北三環(huán)汽配車飾廣場(chǎng)辦事,臨走時(shí)車子被該廣場(chǎng)管理處保安上了鎖。保安稱,“汽車占?jí)合劳ǖ溃杞?0元罰款才能解鎖”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該管理處以此為名,對(duì)違規(guī)停車收取20~150元不等罰款,有時(shí)“買煙”、“買手電筒”即可免罰。該管理處鎖車、罰款是否合法?記者進(jìn)行了調(diào)查。
【事件】車被上鎖,不交“罰款”不開(kāi)鎖
昨天,張先生駕車到北三環(huán)附近的汽配車飾廣場(chǎng)辦事,將車停在廣場(chǎng)入口的路邊。半個(gè)小時(shí)后,他發(fā)現(xiàn)車前左輪被人上了鎖,雨刷下放著一張紙條。張先生根據(jù)紙條提示的地址,來(lái)到北環(huán)汽配車飾廣場(chǎng)管理處監(jiān)控中心。該中心工作人員告訴他,消防通道禁止停車,繳納20元錢罰款,才能將車開(kāi)走。
“我讓對(duì)方給我開(kāi)個(gè)收據(jù),他也不開(kāi)。只說(shuō)不交錢,鎖就不開(kāi)?!睆埾壬f(shuō),他因趕著去辦事,只好給錢離開(kāi)。
昨天,記者來(lái)到北環(huán)汽配車飾廣場(chǎng)管理處。在該處監(jiān)控中心門口,記者遇到了某搬家公司的小李,他剛與保安就“鎖車”一事理論過(guò)。他說(shuō),昨天早上,他幫羅馬假日小區(qū)一業(yè)主搬家,“我看到了路邊禁停標(biāo)志,小區(qū)保安說(shuō)停一會(huì)兒沒(méi)啥事。誰(shuí)知,停了半個(gè)小時(shí),車子便被上了鎖?!毙±罘Q,工作人員向他索要100元開(kāi)鎖,小李不愿掏錢,并叫來(lái)搬家業(yè)主與對(duì)方理論。最終,業(yè)主掏出20元,小李才將車開(kāi)走。
【調(diào)查】買煙和手電筒,可免交罰款
昨天,記者在北三環(huán)汽配車飾廣場(chǎng)見(jiàn)到,廣場(chǎng)入口處道路南側(cè),路邊豎著“消防通道,禁止泊車,違者后果自負(fù)”牌子,地面上寫著黃色的“消防通道”字樣。然而,廣場(chǎng)入口處道路兩側(cè),依然停滿了私家車。35輛車中有12輛汽車被上了鎖,這些車的雨刷下都夾著一張紙條(如圖)。
提及“收費(fèi)”一事,羅馬假日小區(qū)業(yè)主趙先生也向記者吐苦水。他說(shuō),自己因此已被管理處罰了3次?!暗谝淮?,保安讓我交了20塊;第二次,讓我買一盒煙;第三次,讓我買個(gè)手電筒。”趙先生稱,該廣場(chǎng)“收費(fèi)”也沒(méi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)停車時(shí)間和汽車大小收費(fèi)20元~150元不等,罰款后也不開(kāi)任何票據(jù)。
“遇到熟人,不鎖車。鎖的都是陌生車輛?!壁w先生稱,不少人拒交罰款,多次與保安發(fā)生肢體沖突。
隨后,記者以“一輛面包車被鎖”車主身份來(lái)到了監(jiān)控中心。一名身穿制服的工作人員稱,“繳納20元錢,才能開(kāi)鎖放行”。
記者問(wèn)其罰款依據(jù),對(duì)方說(shuō):“車停在消防通道上,到哪兒說(shuō)都沒(méi)理。交了錢,趕緊領(lǐng)車走吧。”見(jiàn)記者沒(méi)掏錢的意思,該工作人員便請(qǐng)記者離開(kāi),并把大門鎖了起來(lái)。
【進(jìn)展】“收費(fèi)”已違法,相關(guān)部門已介入
昨天,記者聯(lián)系到北環(huán)汽配車飾廣場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉先生,他承認(rèn)了“車輛堵塞消防通道”罰款一事。他表示,2013年10月,該廣場(chǎng)曾發(fā)生一場(chǎng)大火。當(dāng)時(shí),因路邊停車占?jí)合劳ǖ?,消防車無(wú)法進(jìn)入,造成巨大損失。之后,他們便加強(qiáng)了對(duì)消防通道停車的管理。
“我們也是實(shí)在沒(méi)辦法,消防部門經(jīng)常檢查,一發(fā)現(xiàn)消防通道被占?jí)海土P我們。”劉先生稱,他們想用這種方法,來(lái)提醒大家不要違規(guī)停車。
采訪中,劉先生一直強(qiáng)調(diào),“罰款并不是目的”。但對(duì)于記者“為何有的車上鎖,而有的車不鎖”“停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一”“工作人員為何索要香煙、手電筒”等問(wèn)題,劉先生并未直接回答。
河南中錦律師事務(wù)所李鵬輝律師稱,該廣場(chǎng)管理處的收費(fèi)行為,實(shí)際上是在行使行政執(zhí)法權(quán),但這一權(quán)力只能由公安、消防部門依法行使。因此,鎖車收費(fèi)本身也構(gòu)成了違法。
昨天,鄭州市公安局消防支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會(huì)指派相關(guān)城區(qū)消防大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)堵塞消防通道的行為進(jìn)行核實(shí)查處。鄭州市停管中心惠濟(jì)大隊(duì)接到舉報(bào)后稱,將到現(xiàn)場(chǎng)查看,若該處存在違法行為,他們將依法進(jìn)行處理。
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