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鄭州工地揚塵處罰權“下放”到區(qū) 最高罰10萬元

2015-07-10 08:28 來源：鄭州晚報

[摘要] 鄭州市建筑工地揚塵污染治理再念“緊箍咒”。各級城鄉(xiāng)建設行政主管部門(含區(qū)級)是各自轄區(qū)內建筑工地揚塵污染綜合整治行政處罰的實施單位。

　　鄭州市建筑工地揚塵污染治理再念“緊箍咒”。鄭州晚報記者昨日從市揚塵辦獲悉，為切實加強建筑工地揚塵污染綜合整治工作，提高建筑工地管理水平，根據(jù)《鄭州市大氣污染防治條例》規(guī)定，市政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步明確建筑工地揚塵污染綜合整治行政處罰相關事項的通知》(下簡稱通知)，首次明確各區(qū)城建部門對本轄區(qū)建筑工地揚塵污染違法行為擁有處罰權。

　　規(guī)定

　　建立完善建筑工地揚塵污染舉報機制

　　通知明確規(guī)定，各縣(市、區(qū))人民政府、管委會對本轄區(qū)建筑工地揚塵污染綜合整治負領導責任。

　　各級城鄉(xiāng)建設行政主管部門(含區(qū)級)是各自轄區(qū)內建筑工地揚塵污染綜合整治行政處罰的實施單位。

　　應建立完善建筑工地揚塵污染舉報制度，向社會公開舉報電話、網址等。有關部門在接到舉報后，應當依法及時處理，并將處理結果向舉報人反饋。舉報內容經查證屬實的，應當按照規(guī)定給予舉報人表彰或者獎勵。接到舉報的部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。

　　最高罰10萬元，拒不改正的還可按日連續(xù)處罰

　　按照《鄭州市大氣污染防治條例》規(guī)定，涉及建筑工地揚塵污染的違法行為，由城鄉(xiāng)建設行政主管部門實施行政處罰。

　　其中，對拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)、建筑拆除施工的，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　堆存、裝卸作業(yè)單位或者個人未采取揚塵污染防治措施的，處2000元以上2萬元以下罰款。

　　未將防治揚塵污染費用列入工程造價的，責令停止施工。

　　按照要求，各縣(市、區(qū))人民政府、管委會城鄉(xiāng)建設行政主管部門，對在揚塵污染防治管理工作中，拒不改正的違法單位，可根據(jù)規(guī)定，自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，并將建設單位、施工單位的揚塵違法行為及查處情況，納入我市企業(yè)信用評價系統(tǒng)。

　　解讀

　　加大處罰力度，倒逼企業(yè)主動履責

　　市揚塵辦相關負責人解讀，以前對揚塵治理不達標的建筑工地，拒不改正的最高按10萬元頂格處罰。這一規(guī)定加大了處罰力度，拒不改正的違法單位，自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。同時將查處情況納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)，可倒逼企業(yè)主動履責。

　　下一步，市揚塵辦每兩天收集一次各區(qū)揚塵整治機構檢查、處罰情況。對于行動遲緩、重視不夠、整治不力、多次發(fā)現(xiàn)未嚴格履行工作職責的縣(市、區(qū))人民政府、管委會，市揚塵辦將聯(lián)合市政府督查室、市大氣辦啟動行政問責機制。

　　此外，他表示，建立完善的建筑工地揚塵污染舉報制度，實施獎勵制度，還可廣泛動員社會各界人士參與到揚塵污染綜合整治的工作中。