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深圳24層在建樓盤“長”出新房變成私家領地

2014-12-16 08:07 來源：新華網(wǎng)

[摘要] 頂層業(yè)主將樓頂美觀“架子”改建成錯落有致的房間，公共空間竟變成“私家領地”。這意味著，歸全體業(yè)主共有的屋頂空間，不論是開發(fā)商也好、還是頂層業(yè)主也好，都無權(quán)將公共空間變?yōu)椤八郊翌I地”。

　　位于深圳灣的一在建樓盤恒裕濱城花園在國土局驗收后，加蓋２層，將原來規(guī)劃的２４層建筑變?yōu)椋玻秾?。頂層業(yè)主將樓頂美觀“架子”改建成錯落有致的房間，公共空間竟變成“私家領地”。

　　按有關規(guī)定，業(yè)主對建筑物共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。但事實上，北京人濟山莊“空中別墅”、深圳市美加花園“空中廟宇”……公共空間違建屢見不鮮，并非個別現(xiàn)象。公共空間違建為何難止？記者進行了調(diào)查。

　　樓盤驗收后加建　查違部門三次執(zhí)法進行局部拆除

　　記者走訪恒裕濱城花園看到，該樓盤地共有４棟２４層住宅樓，已進入室內(nèi)裝修階段的樓體外卻均罩有綠色網(wǎng)狀物，并且每棟樓樓頂上均有明顯凸起的幾間在建房。

　　對于頂層在建房的性質(zhì)，恒裕濱城售樓中心工作人員稱是２４層頂樓復式的一部分。然而，記者向深圳市規(guī)劃和國土資源委員會第二直屬管理局核實發(fā)現(xiàn)，根據(jù)規(guī)劃，２４層并非復式結(jié)構(gòu)。

　　深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊相關負責人說，恒裕濱城花園今年９月１日完成規(guī)劃驗收，９月初本應進入室內(nèi)裝修階段的該項目卻開始搭網(wǎng)加建。南山規(guī)劃土地監(jiān)察大隊此前已正式立案查處，并于９月２３日下發(fā)《停止違法行為通知書》及《協(xié)助調(diào)查通知書》，并分別向水務和供電部門發(fā)出停止供水、供電通知書。自１０月起，查違部門已先后３次開展執(zhí)法行動，對部分加建進行了局部拆除。

　　業(yè)主私自將樓頂美觀“架子”改建成房間

　　恒裕集團營銷總監(jiān)吳剛對記者說，為了“建筑美感”，恒裕濱城花園在報建之初，就設計了屋頂上有凸起１至２層的架子，并且這一設計也得到了深圳市規(guī)劃和國土資源委員會的認可。在規(guī)土部門進行規(guī)劃驗收時，屋頂上的架子就已經(jīng)存在，并非驗收后加建。

　　然而，目前這些架子卻砌上了墻，并與２４層打通，成為頂層業(yè)主自家的房間。對此，吳剛的解釋是：“這是頂層業(yè)主自己改的?！?/font>

　　一個尚未交付的在建工程，業(yè)主如何自行改建屋頂設施？恒裕濱城花園４棟２４層的住宅，每棟每層三戶，１至２３層的房屋為精裝房，目前正在進行室內(nèi)裝修，將于２０１５年６月交樓。但唯獨頂樓２４層的１２間房屋為毛坯房，早在今年８月就已經(jīng)交房給業(yè)主。

　　查違部門自１０月起，已前后３次對屋頂改建進行拆除作業(yè)，但違法改建卻始終在悄悄進行。由于業(yè)主尚未入住，記者并未聯(lián)系上頂層業(yè)主，無法對開發(fā)商的說法進行核實。

　　共有空間怎能變成“私人管理”

　?。玻埃埃纺瓿雠_的《物權(quán)法》規(guī)定，業(yè)主對建筑物共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。２００９年１０月起施行的《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定，屋頂屬于建筑物的基本結(jié)構(gòu)，應當認定為業(yè)主共有部分。

　　這意味著，歸全體業(yè)主共有的屋頂空間，不論是開發(fā)商也好、還是頂層業(yè)主也好，都無權(quán)將公共空間變?yōu)椤八郊翌I地”。

　　事實上，樓頂違法加建的現(xiàn)象并不鮮見。一位查違執(zhí)法人員告訴記者，實際上新建小區(qū)普遍存在“頂層送天臺面積”這種銷售手段，雖然不會白字黑字地寫進購房合同，但這已是開發(fā)商與頂層業(yè)主之間心照不宣的默契。

　　深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊相關負責人說，《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》規(guī)定，“對涉及規(guī)劃違法行為或者土地違法行為的房地產(chǎn)，規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)可以作出決定，限制其初始登記或者轉(zhuǎn)移、抵押登記?！辈檫`執(zhí)法部門將加強對屋頂違法加建、改建的監(jiān)督和查處，若開發(fā)商和業(yè)主執(zhí)意改建，將凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)，限制產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)讓。（完）