鄭州規(guī)定小區(qū)達(dá)5000人必須建公廁為何成一紙空文

2015-08-05 11:17 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南商報(bào)

[摘要] 早在2013年，鄭州市就試行了新規(guī)定，要求新建小區(qū)每5000人必須設(shè)置一處公廁。但兩年來(lái)，效果并不明顯。小公廁體現(xiàn)大民生，這“三步之內(nèi)”的事就真的這么難以解決嗎?

　在小區(qū)里偶爾會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的尷尬：當(dāng)“內(nèi)急”如“水火之急”般涌來(lái)，解決“方便”時(shí)提心吊膽，幽美的小區(qū)環(huán)境被有意或是不得已玷污。

　　早在2013年，鄭州市就試行了新規(guī)定，要求新建小區(qū)每5000人必須設(shè)置一處公廁。但兩年來(lái)，效果并不明顯。

　　小公廁體現(xiàn)大民生，這“三步之內(nèi)”的事就真的這么難以解決嗎?

　　【規(guī)定】

　　沒(méi)有強(qiáng)制性成一紙空文

　　按國(guó)家規(guī)定，住宅小區(qū)里本應(yīng)有公廁的一席之地。

　　由國(guó)家建設(shè)部門(mén)審查通過(guò)、自1988年6月1日起在全國(guó)實(shí)施的《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)此有明確規(guī)定，并要求千人公廁建筑面積指標(biāo)為6至10平方米。

　　但對(duì)于這樣的規(guī)定，相關(guān)人士給出了解釋?zhuān)Q(chēng)由于這些規(guī)定不具有強(qiáng)制性，是個(gè)隱形金箍，所以開(kāi)發(fā)商執(zhí)行的并不多，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)也很少將其列入。

　　正因?yàn)檫@個(gè)原因，導(dǎo)致小區(qū)公廁經(jīng)常被遺忘，連上圖紙的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。

　　河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)院一位多次參與大型樓盤(pán)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師介紹，小區(qū)建不建公廁其實(shí)很簡(jiǎn)單，“規(guī)劃局如果在‘控制性規(guī)劃’文書(shū)中規(guī)劃的有，那肯定就得建?！?/font>

　　該設(shè)計(jì)師稱(chēng)，在他多年的從業(yè)經(jīng)歷中，鮮見(jiàn)這樣的規(guī)劃要求，“規(guī)劃中沒(méi)有的話，主動(dòng)權(quán)就掌握在了開(kāi)發(fā)商手中，開(kāi)發(fā)商想建就建，不想建誰(shuí)也不能說(shuō)他違規(guī)。”

　　而在很多開(kāi)發(fā)商那里，這樣的討論也沒(méi)間斷過(guò)。

　　新鄭龍湖一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的高層李先生直言，出于便民和提升小區(qū)品質(zhì)方面考慮，公司很多樓盤(pán)也曾設(shè)想建設(shè)小區(qū)公廁，但購(gòu)房者在購(gòu)房和入住前，并沒(méi)有強(qiáng)烈的硬性需求。

　　他稱(chēng)，小區(qū)公廁選址也是個(gè)問(wèn)題，如果放在居民樓下，相鄰的樓層會(huì)很難賣(mài);如果單獨(dú)建，附近的樓棟會(huì)很難賣(mài)，“相較于便民，還是選擇以走銷(xiāo)售為先?！?/font>

　　【說(shuō)法】

　　小區(qū)每5000人必須建公廁

　　鄭州市對(duì)小區(qū)內(nèi)建設(shè)公廁有無(wú)明確要求?

　　就此，河南商報(bào)記者又采訪了鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和鄭州市規(guī)劃局。

　　鄭州市城建部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，新建小區(qū)建公廁，應(yīng)該是規(guī)劃許可證審批的一個(gè)條件，如果前期沒(méi)有規(guī)劃且通過(guò)了審批，建設(shè)方按照規(guī)劃施工是沒(méi)有問(wèn)題的。

　　昨日上午，鄭州市規(guī)劃局總師辦公室一位工作人員介紹，市規(guī)劃局制定的《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中有詳細(xì)要求，并于2013年8月20日開(kāi)始試行。

　　河南商報(bào)記者在這份規(guī)范性文件中看到：居住小區(qū)，每5000人需要建設(shè)一處30~60平方米的公廁，且為必須設(shè)置項(xiàng)目。

　　為何記者走訪的鄭州市大多數(shù)小區(qū)并沒(méi)有公廁呢?該工作人員表示，目前鄭州市建成的小區(qū)，大部分是在這份規(guī)定試行前通過(guò)審批的。

　　同時(shí)，該工作人員表示，這份規(guī)定2013年8月20日起試行，在這個(gè)時(shí)間之后到規(guī)劃局報(bào)批的小區(qū)都會(huì)被要求建設(shè)公廁。