一年一度的3·15又到了,維權(quán)話題再次成為熱點(diǎn)。與往年相比,近些年以網(wǎng)購為首的新維權(quán)現(xiàn)象尤為引人關(guān)注。為啥網(wǎng)購容易出現(xiàn)問題?如何才能防范網(wǎng)購被騙?近日,東方今報平漯新聞周刊記者就此走訪了相關(guān)專家、學(xué)者及法律界人士,試圖找到答案。
□東方今報記者 巫曉 郝同盟 實(shí)習(xí)生 田園
網(wǎng)購被欺騙成維權(quán)新熱點(diǎn)
“與過去幾年相比,如今百姓法律意識明顯增強(qiáng)了,原來更多的人選擇‘吃啞巴虧’,現(xiàn)在哪怕是一毛錢,大家也會維護(hù)自己的合法權(quán)益,這是好現(xiàn)象?!逼巾斏绞邢M(fèi)者協(xié)會辦公室主任沈新春告訴記者,消費(fèi)者的法律意識增強(qiáng)之后,就意味著原來一些赤裸裸的“欺行霸市”、“店大欺客”等現(xiàn)象明顯少了,但這并不代表侵犯消費(fèi)者權(quán)益的數(shù)量少了,更多的不法商家會選擇更精明的侵權(quán)手段,這就增加了執(zhí)法部門的執(zhí)法難度。
那么,這些年都出現(xiàn)了哪些維權(quán)新問題?這些問題執(zhí)法時難在何處?
“網(wǎng)絡(luò)購物遇到欺騙時,消費(fèi)者維權(quán)難是近幾年出現(xiàn)的一個很大的新問題,這讓執(zhí)法部門也很頭疼。網(wǎng)上購物是一個虛擬平臺,消費(fèi)者和商家互不照面,誰也不知道自己面對的是一個什么人,加上網(wǎng)上購物大部分還都是異地購物,又增加了執(zhí)法部門的難度?!睋?jù)沈新春介紹,國家工商總局在2010年曾經(jīng)出臺了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,但是這只是對網(wǎng)絡(luò)商品一個籠統(tǒng)的介紹,在實(shí)際操作中,意義并不是很大。
同樣的問題,漯河市消協(xié)秘書長陳建平也頗有感觸。據(jù)了解,2012年,漯河市消協(xié)接到多起網(wǎng)購收到物品與宣傳不符、功能欠缺、殘次品、收錢不發(fā)貨、沒有相關(guān)發(fā)票或憑證、不負(fù)責(zé)售后服務(wù)、退換困難等消費(fèi)者維權(quán)的投訴案件。
陳建平介紹說,網(wǎng)絡(luò)購物由于其交易方式的特殊性以及監(jiān)管困難,導(dǎo)致消費(fèi)者的投訴數(shù)量在最近兩年日漸增多?!澳壳拔覀儑疫€沒有出臺專門規(guī)范電子商務(wù)和網(wǎng)上購物的法律法規(guī)。準(zhǔn)入、自律和監(jiān)管機(jī)制缺失是導(dǎo)致售假和行騙行為容易發(fā)生的主要原因?!标惤ㄆ秸f,目前網(wǎng)絡(luò)購物調(diào)查取證困難,投訴難以解決。最好的方法是消費(fèi)者在消費(fèi)過程中堅持理性消費(fèi),交易時保留交易信息記錄,提高警惕心理。
“積極執(zhí)法”才能更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
那么,新形勢下該如何維權(quán)?記者就此采訪了平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長李玉良。他認(rèn)為,新形勢下的維權(quán)的確有難度,比如,網(wǎng)購就是一個新生事物,但已經(jīng)滲透到了百姓的生活中。網(wǎng)購之所以經(jīng)常發(fā)生問題,是因?yàn)樗姆缸锍杀咎?,建立一個網(wǎng)頁即可,而且不容易被發(fā)現(xiàn)。相關(guān)執(zhí)法部門也存在著執(zhí)法不力、消極執(zhí)法等問題,更有一部分執(zhí)法人員還是保持著“被動應(yīng)對”而不是“積極主動”的工作態(tài)度。
“其實(shí)新問題也經(jīng)不起研究。網(wǎng)購雖然存在著異地性的特征,執(zhí)法起來比較難,但是執(zhí)法難并不是執(zhí)不了法,加強(qiáng)與異地執(zhí)法部門的溝通互動,建立迅速反應(yīng)機(jī)制,完全有可能實(shí)現(xiàn)在異地也能保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益?!崩钣窳急硎?,關(guān)于如何解決網(wǎng)購維權(quán)難題,不是一個部門能解決的,需要各方面的努力。首先,大的電子商務(wù)平臺應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,建立補(bǔ)償機(jī)制,如果消費(fèi)者上當(dāng)受騙,他們應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任。其次,全國各地的執(zhí)法部門應(yīng)盡快形成互動機(jī)制。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,異地犯罪會越來越普遍,執(zhí)法部門要隨時做好異地執(zhí)法的準(zhǔn)備。最后,消費(fèi)者在網(wǎng)購時,要盡量選擇大的、信譽(yù)度比較高的電子商務(wù)平臺。
完善立法加強(qiáng)政府干預(yù)是關(guān)鍵
陳建平稱,在漯河消協(xié)替消費(fèi)者維權(quán)的過程中,遇到多起網(wǎng)購維權(quán)但在法律上找不到依據(jù)的投訴案件。陳建平表示,希望有關(guān)部門盡快制定相關(guān)的法律法規(guī),充分發(fā)揮立法對消費(fèi)者權(quán)益的推動、保護(hù)和規(guī)范作用,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、消費(fèi)者的法律角色定位。
陳建平坦言,現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還有很多不健全的地方,對新興、新生的消費(fèi)方式都沒有明確的規(guī)定,這些都在一定程度上制約了對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。而消協(xié)不像其他的行政職能部門有硬性的執(zhí)法手段,所以還希望政府職能部門通過加強(qiáng)干預(yù),為消費(fèi)者維權(quán)營造良好的法治環(huán)境。
“其實(shí),加強(qiáng)對消費(fèi)者的事前教育和引導(dǎo),避免進(jìn)入消費(fèi)誤區(qū)、落入消費(fèi)陷阱,比事后維權(quán)更重要,下一步我們會進(jìn)一步加強(qiáng)商品調(diào)查,積極做好消費(fèi)警示工作,開展指標(biāo)評價體系,建立商家社會信用評級制度,幫助消費(fèi)者行使知情權(quán)和選擇權(quán)。”陳建平說。
那么,一旦遇到了網(wǎng)購侵權(quán),到底該如何維權(quán)?河南豫和律師事務(wù)所李瑞麗律師稱,網(wǎng)上購物遇到比較多的欺騙現(xiàn)象是“網(wǎng)上卡單”,這種情況基本上是由于市民輕信淘寶網(wǎng)客服留言和自己的疏忽大意造成的。這時,消費(fèi)者應(yīng)首先與網(wǎng)商進(jìn)行溝通、核對事實(shí),如果確實(shí)被騙可以向消費(fèi)者協(xié)會或其他機(jī)關(guān)投訴網(wǎng)商網(wǎng)站,或者向公安機(jī)關(guān)報案追究犯罪分子的刑事責(zé)任,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
李瑞麗表示,目前,我國還沒有專門規(guī)范電子購物方面的法律,而現(xiàn)有關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律,主要規(guī)范的是一些常態(tài)化的購物行為,并且制定的時間比較早(《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》均是1993年制定的),對于目前網(wǎng)購出現(xiàn)的新情況,這些法律還不能夠有效地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。我國亟待針對目前網(wǎng)購出現(xiàn)的新問題修改相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,或者針對電子購物出臺專門的法律,規(guī)范網(wǎng)購行為。
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