中國游客大鬧亞航致使返航事件再次引發(fā)關(guān)注。國家旅游局13日晚稱,已對涉事乘客進行處罰。
近年來,類似“鬧劇”頻頻發(fā)生,潑面條,刀叉互毆,甚至揚言“炸飛機”,中國游客還要現(xiàn)眼到何時?我國年出境游已突破1億人次,“文明旅游”也已升至法律層面,但中國游客為何一再被打上不文明烙印?罰款管用嗎?設(shè)立“黑名單”又是否有效?
潑面條“炸飛機”,國人不文明旅游屢曝光
12月11日晚至12日凌晨,4名中國游客在亞洲航空曼谷至南京的航班上,與空乘發(fā)生沖突,導致飛機返航。
國家旅游局13日晚間發(fā)出通知說,4名中國游客的不文明行為,嚴重擾亂了航班正常秩序,致使航班返航,影響了其他乘客的行程,涉事游客已受到罰款及支付賠償?shù)奶幜P。此事件系極個別游客所為,但已嚴重損害了中國游客整體形象。
而江蘇省旅游局也通報,擬將涉事游客的不良行為發(fā)至省旅游協(xié)會,要求協(xié)會將其納入個人信用不良記錄并在一定范圍內(nèi)告示。
這起中國游客在航班上侮辱空乘人員,向空乘人員潑方便面甚至揚言“炸飛機”的鬧劇,不禁讓人聯(lián)想到此前種種國人在航班上的不文明行為。
今年4月,在泰國飛北京航班上,3名中國乘客因嫌對方吃飯聲大,持用餐的刀叉互毆;2012年9月,在蘇黎世到北京的一架航班上,兩名中國乘客在飛機上因座椅調(diào)整問題大打出手,甚至還打了來勸架的乘務(wù)長,導致飛機被迫返航;而同年不到一周的時間,在四川航空塞班飛上海的航班上,兩個乘客為了一個后排閑置座位打了起來,后來變成兩撥人打架,飛機差點返航……
除了這些在航班上發(fā)生的“鬧劇”外,國人不文明出游的行為屢屢被曝光:在國內(nèi),各大景區(qū)經(jīng)常上演游客隨意拍、隨手丟、隨處毀的行為,而在國外諸如“在埃及3000年歷史神廟上刻上到此一游”“在盧浮宮外的水池里洗腳”的事件也時有發(fā)生,國人習以為常的在公共場合大聲喧鬧、不排隊、隨地吐痰、亂扔垃圾等行為,引發(fā)了不少國家當?shù)孛癖姷姆锤小?/p>
法律難止“不文明”,現(xiàn)實緣何讓人尷尬?
雖然對于在航班上鬧事的乘客已經(jīng)進行了懲罰,但是罰過之后,我們更應(yīng)該反思,為什么一些游客的行為如此放縱,類似不文明出游的現(xiàn)象為何屢禁不止?
隨著我國國力增強和人們生活水平的提高,國內(nèi)出游以及出境旅游的游客越來越多,文明出游就成為了對國人素質(zhì)和形象的一個重大考驗。其實,早在2006年10月,中央文明辦和國家旅游局就聯(lián)合發(fā)布了《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》與《中國公民出境旅游文明行為指南》,旨在倡導游客遵守公約,爭做文明游客。
去年10月出臺的旅游法明確規(guī)定“應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范?！?/p>
雖然文明旅游已經(jīng)上升到了法律的高度,但現(xiàn)實仍然讓人尷尬,輿論認為,首要原因是游客個人素質(zhì)亟須提高,其次是整個社會還沒有對公民旅游道德和行為形成良好的約束。
這也引發(fā)一些公眾開始呼喚“重典治亂”,提高違法成本。安徽大學旅游系副主任李經(jīng)龍表示,加大處罰力度雖然可以短時期提升管理效果,但是治標不治本,若要徹底改變這種不文明旅游現(xiàn)象,還是要從提升國民文明旅游意識開始。
中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為,“殺一儆百”的處罰模式不適用于游客文明意識的養(yǎng)成,需要文明教化、合理疏導和樹立文化自信?！皩τ诼糜握叩牟晃拿餍袨?不能一味批評指責,更要宣揚文明旅游的事例和典型。”
從文明古國到旅游大國,還有多遠?
中國國家旅游局12月3日宣布,截至2014年11月,中國內(nèi)地公民當年出境游首破1億人次,而亞洲特別是周邊國家和地區(qū)占據(jù)了這一龐大出境旅游市場的近九成份額。
中國自古就是禮儀之邦,如今屢受不文明旅游事件的影響,中國作為文明大國的形象大打折扣,公眾也在不斷呼吁要重塑國人的文明形象。
針對此次亞航返航事件,國家旅游局立即責成江蘇省旅游局調(diào)查核實相關(guān)情況,對涉嫌違法違規(guī)行為給予嚴厲處罰,其中包括擬將涉事游客不良行為信息通過省旅游行業(yè)協(xié)會納入個人信用不良記錄。
為了倡導文明旅游,一些地方也開始嘗試通過黑名單制度,或不良行為記錄來進行約束:上海市前不久下發(fā)《關(guān)于進一步加強本市文明旅游工作的意見》,指出將完善誠信機制,今后將違法、違規(guī)的旅游服務(wù)單位和個人信息納入征信平臺,同時上海擬推出一項旅游黑名單制度,市民出國游的不文明行為或被記錄在其中,或難再出境;《福建省提升出境旅游文明素質(zhì)實施方案》提出,建立游客紅黑榜,對遵守文明禮儀的游客給予褒揚,對游客的不文明行為張榜公布。
北京聯(lián)合大學教授劉德謙表示,“不文明旅游黑名單”是有益嘗試,但推動文明旅游第一步是提倡文明旅游理念、普及文明旅游知識,在此基礎(chǔ)上研究文明旅游黑名單制度的可行性。
旅游過程中的很多不文明行為往往是人們?nèi)粘Ｉ盍晳T的折射。李經(jīng)龍認為,全社會需要形成一個文明旅游的氛圍和共識,他建議從旅游主管部門、旅行社、景區(qū)管理部門等多方位聯(lián)動,形成宣傳教育的氛圍,讓游客在出游的每個環(huán)節(jié)都能接受到文明教育。
也有專家表示,韓國、日本等鄰國為提高本國游客的海外形象花了十幾年的時間,中國如此龐大的游客群體要實現(xiàn)“文明旅游”也需要一個長期的過程。
(記者 周慧敏 馬姝瑞)