開封府包龍圖斷案——傳頌著無數(shù)的傳奇
鼓樓夜市燈火通明——美食美景醉了游人
七盛角今日的繁華——吟唱起時尚的街音
開封作為八朝古都、歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市,在華夏文明歷史上占有重要地位。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際文化旅游名城,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升城市品位、提高人民生活質(zhì)量的需要,是時代賦予開封的崇高使命。
著力古城保護,夯實建設(shè)國際文化旅游名城的基礎(chǔ)
龍亭蘊含著厚重歷史——千年文明,八朝古都
城墻以內(nèi)13平方公里的古城是開封悠久歷史和厚重文化的根脈和靈魂,加強古城保護是建設(shè)國際文化旅游名城的基礎(chǔ)。
開封至今已有4000多年的建城史,夏、戰(zhàn)國時期的魏、五代時期的后梁、后晉、后漢、后周以及北宋、金八個王朝先后在此建都。特別是北宋時期,成為當(dāng)時世界上最繁華的大都市。
開封古城具有“城市格局悠久、文物遺存豐富、古城風(fēng)貌濃郁、北方水城獨特”的顯著特色。我們始終堅持整體保護的理念,按照《宋都古城風(fēng)貌保護與重現(xiàn)工程規(guī)劃》,對古城區(qū)的空間肌理、文物古跡、建筑風(fēng)貌及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行整體保護。
一是突出古城空間肌理保護。以中國第二大古城墻、千年未變的城市中軸線、占古城區(qū)面積1/4的水系、5個風(fēng)景名勝區(qū)、7片歷史文化街區(qū)、72個傳統(tǒng)胡同為主要標(biāo)志,構(gòu)成了古城的空間肌理,形成了古城的獨特風(fēng)貌。實施了古城墻保護工程,通過拆除違章建筑、墻體修繕和環(huán)城墻綠化,形成長14.4公里貫通全城的古城墻景觀。實施了水系貫通工程,通過將現(xiàn)有湖泊、河道的連接改造,形成長10公里“四河連五湖”的環(huán)城水系景觀。實施了歷史文化街區(qū)保護工程,通過對書店街、鼓樓街、珠璣巷、馬道街、雙龍巷、七盛角等歷史文化街區(qū)的保護性修繕改造,形成了獨具特色的歷史文化街區(qū)景觀。
二是突出文物古跡保護。既保護好古城區(qū)56處國家、省、市級重點文物保護單位和16萬件館藏文物,又保護好200處一般性不可移動文物;既保護好環(huán)境風(fēng)貌區(qū)和歷史街區(qū),又保護好50多處單體傳統(tǒng)建筑;既保護好風(fēng)景名勝,又保護好古井古樹等一般遺跡。
三是突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。既注重物質(zhì)文化遺產(chǎn)“形”的保護,又注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“神”的傳承。把官瓷、汴繡、盤鼓等140多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入保護范圍,著力把清明上河園打造成全國著名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承示范基地。開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、收集、整理工作,建立傳承人制度,興建了部分專題博物館。
四是突出“新宋風(fēng)”城市建筑風(fēng)格。為保護古城整體風(fēng)貌,對古城內(nèi)的建筑在高度、體量、建筑風(fēng)格、色彩等方面進行分區(qū)域控制,總體要求為:“小式建筑、限高15米、灰色基調(diào)、宋式仿古?！睂鹘y(tǒng)元素和現(xiàn)代品質(zhì)有機結(jié)合,充分彰顯“外在古典、內(nèi)在時尚”的新宋風(fēng)建筑風(fēng)格。
在老城區(qū)改造過程中,堅持棚戶區(qū)改造與提升文化產(chǎn)業(yè)功能相結(jié)合,支持文化旅游類建設(shè)項目,嚴(yán)格控制純房地產(chǎn)項目開發(fā),鼓勵古城內(nèi)機關(guān)、企業(yè)外遷,“不做加法只做減法”,以疏解古城區(qū)過重的人口和交通壓力。對于古城區(qū)居民,盡最大限度的原地安置,留住老戶居民,以利于古城原生態(tài)文化的保護和傳承。通過加強古城保護,讓古城開封能夠記得住“鄉(xiāng)愁”,留得住居民,看得見民俗,使開封的歷史文化薪火相傳、發(fā)揚光大。
著力品牌打造,擦亮建設(shè)國際文化旅游名城的名片
清明上河園風(fēng)光綺麗——游客們“一朝步入畫卷,一日夢回千年”
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際文化旅游名城,品牌打造是重點。
一是打造宋文化品牌。北宋在開封建都168年,源遠(yuǎn)流長、博大精深的宋文化對華夏文明乃至世界文明影響深遠(yuǎn),是開封一張獨特的文化旅游品牌。進一步加強對宋文化內(nèi)涵的研究、挖掘和展示,重點打造以龍亭為代表的宮廷文化,以開封府為代表的府衙文化,以天波楊府和朱仙鎮(zhèn)岳飛廟為代表的忠烈文化,以鐵塔、繁塔和大相國寺為代表的宗教文化,以清明上河園為代表的民俗文化,以禹王臺為代表的艮岳園林文化,以鼓樓夜市、小宋城為代表的飲食文化等宋文化品牌,著力形成與北京明清文化、西安漢唐文化鼎足而立的宋文化品牌。
二是打造北方水城品牌。開封北依黃河,是一座因水而興的城市,北宋時期就是一座“四水貫都”的水城,至今享有“一城宋韻半城水”的美譽。上世紀(jì)90年代初,編制了宋都水系工程規(guī)劃,規(guī)劃分三期實施,利用河道將古城內(nèi)的五湖貫通,形成長10公里“四河連通五湖”的環(huán)城水系。目前已完成了長4公里的水系一期、二期工程,開通了長2公里的水上旅游線路。在開封新區(qū)重點建設(shè)了由6000畝水面和4000畝湖邊園林構(gòu)成的開封西湖,建設(shè)了仿古園林金明池,規(guī)劃了七座古典園林和運糧河水系景觀,進一步開發(fā)了黃河生態(tài)旅游。
三是打造特色文化品牌。著力打造菊花、書法、汴繡、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、官瓷、豫劇、盤鼓、《大宋·東京夢華》、《千回大宋》實景演出、銀基“O秀”等特色鮮明的文化品牌。
四是打造節(jié)會品牌。辦好“兩節(jié)一論壇一賽事”,把中國(開封)菊花文化節(jié)辦成國家級品牌節(jié)會,按照國際標(biāo)準(zhǔn)打造中國收藏文化(開封)論壇,把中國(開封)清明文化節(jié)辦成海內(nèi)外知名的文化傳承品牌,辦好鄭開國際馬拉松賽。
著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升建設(shè)國際文化旅游名城的實力
票友們婉轉(zhuǎn)的吟唱——感受著文化的魅力
發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),是建設(shè)國際文化旅游名城的關(guān)鍵。
一是建好園區(qū)。開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為中部六省唯一國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以此為載體,以城墻、水系為紐帶,以12個文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為節(jié)點,著力打造全城一景的宋文化主題公園。
二是做優(yōu)景區(qū)。開封擁有旅游景區(qū)(景點)18處,突出“宋都、菊鄉(xiāng)、水城”三大特色,重點打造了龍亭湖、包公湖、繁塔禹王臺3個核心景區(qū)和朱仙鎮(zhèn)古鎮(zhèn)游、蘭考紅色游兩條精品旅游線路,形成了內(nèi)涵豐富、景致優(yōu)美、特色鮮明的文化旅游景觀鏈。
三是做精項目。加快推進城墻保護與修繕、水系工程、劉青霞故居改造、清明上河城、銀基文化產(chǎn)業(yè)園、《清明上河圖》動漫展示館、城摞城博物館、小宋城二期、蘭考民族樂器生產(chǎn)基地、朱仙鎮(zhèn)國家文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園等重點文化旅游項目建設(shè),不斷打造文化旅游產(chǎn)業(yè)的新亮點。
四是做強企業(yè)。落實各項政策措施,著力培育旅游、演藝、工藝美術(shù)品、餐飲等10大文化旅游產(chǎn)業(yè)集團,做好清明上河園等文化旅游企業(yè)上市工作。
著力思路創(chuàng)新,增強建設(shè)國際文化旅游名城的活力
珠璣巷守望閣傳承文脈——打造古都文化新地標(biāo)
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際文化旅游名城,要靠思路創(chuàng)新增活力,重點做到四個結(jié)合。
一是堅持保護與發(fā)展相結(jié)合。堅持在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,不能只講發(fā)展而丟掉古城的歷史文化之魂,也不能只講保護不講發(fā)展而使古城失去發(fā)展的生命力。一方面,要充分發(fā)揮開封古城歷史文化資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè);另一方面,又要反對拆古建新、拆真建假、破壞空間格局、過度商業(yè)開發(fā)、過度開發(fā)利用,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合。拓寬視野,科學(xué)論證,進一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項規(guī)劃,突出特色,不留遺憾,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性,不搞“政府一換屆,規(guī)劃就換屆”。堅持在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中傳承,積極推進文化旅游科技創(chuàng)新,采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、動漫等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型文化旅游業(yè)態(tài),培育具有開封特色、時代特征、人民群眾喜聞樂見的現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)品。
三是堅持“文商旅”相結(jié)合。文化是旅游的核心價值,旅游是文化的重要載體,商業(yè)是文化旅游的重要推力。以文化為魂、旅游為體、商業(yè)為力,著力推動文化旅游化、旅游文化化、文化旅游市場化,努力走出一條具有開封特色的“文商旅”融合發(fā)展的新路子。
四是堅持文化旅游與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為開封轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重要內(nèi)容,推動文化旅游與體育、信息、物流、建筑等融合發(fā)展,增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量和附加值。發(fā)揮文化旅游對擴大消費的推動作用,拉動居民消費結(jié)構(gòu)升級。發(fā)揮文化旅游對增加就業(yè)的推動作用,讓更多的人能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為促進開封快速崛起的重要支柱。要努力把開封建成一座外在古典、內(nèi)在時尚、宋韻彰顯的國際文化旅游名城,為華夏歷史文明的傳承與創(chuàng)新做出新的貢獻。
開封,中國最輝煌的古都之一,一座承載中華文化的寶庫。四千年滄海桑田,八朝帝都。168年輝煌大宋,造極于世。23處全國重點文物保護單位,宋詞樂舞、四大發(fā)明三大發(fā)明誕生于此,見證著她在中國5000年文化長廊中的地位。
這里古巷記錄著歷史文脈,宋都彰顯著時代氣派。外在古典、內(nèi)在時尚,體現(xiàn)著這座城市在文化的傳承和復(fù)興中傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美融合,建設(shè)國際文化旅游名城讓秉承歷史、超越當(dāng)代的開封擁抱世界。
這是一座《清明上河圖》描繪過的城市,名揚天下,宋風(fēng)流淌,宋韻悠長。
這是一座《東京夢華錄》記述過的城市,龍脈千年,一城文化,水漾菊香。
(開封市人民政府市長 吉炳偉)