按照日本內(nèi)閣決定，實質(zhì)上解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)的“新安保法”3月29日正式生效,成為日本自衛(wèi)隊在全球范圍展開行動的依據(jù)。
而就在3月28日,日本自衛(wèi)隊在日本最西端的與那國島正式設(shè)立一座“沿岸監(jiān)視部隊”基地,標(biāo)志著日本強化“西南諸島”軍事力量的新步驟。與那國島屬沖繩縣管轄,面積大約30平方公里,人口約1500人。它位于中國釣魚島及其附屬島嶼以南大約150公里。綜合新華社電
自衛(wèi)隊進(jìn)駐島嶼距我釣魚島僅150公里
日本自衛(wèi)隊在日本最西端的與那國島正式設(shè)立一座“沿岸監(jiān)視部隊”基地，標(biāo)志著日本強化“西南諸島”軍事力量的新步驟。
與那國島屬沖繩縣管轄,面積大約30平方公里,人口約1500人。它位于中國釣魚島及其附屬島嶼以南大約150公里。這支“沿岸監(jiān)視部隊”人數(shù)大約160人,配備雷達(dá),旨在24小時監(jiān)控船只和航空器的活動,主要目標(biāo)直指中國。
沿岸監(jiān)視部隊與那國島基地2014年開工建設(shè),是1972年美國向日本歸還沖繩后日本首次在沖繩新建自衛(wèi)隊基地。先前自衛(wèi)隊最西端基地位于與那國島以東的宮古島,距離沖繩本島大約290公里。
日本防衛(wèi)大臣中谷元27日在與那國島視察基地,稱它“填補了防衛(wèi)空白地區(qū),具有重大意義”。路透社援引美國海軍軍事學(xué)院教授吉原恒淑的話報道,自衛(wèi)隊沿“西南諸島”島鏈建設(shè)一系列雷達(dá)設(shè)施,使雷達(dá)監(jiān)視范圍沒有斷層,強化了東海方向的監(jiān)視能力。
日本采取軍事策略只能加劇地區(qū)局勢
為增強“西南諸島”軍事實力,自衛(wèi)隊還計劃今后數(shù)年內(nèi)陸續(xù)部署警備和岸艦、地空導(dǎo)彈部隊,包括在與那國島附近的石垣島和宮古島分別部署大約600人和700人。今年1月底,航空自衛(wèi)隊成立第9航空團(tuán),為近50年來日本首次設(shè)立新航空團(tuán)。第9航空團(tuán)以沖繩首府那霸為基地,基地內(nèi)配備大約40架F—15戰(zhàn)機,數(shù)量翻了一番。自衛(wèi)隊進(jìn)駐與那國島在當(dāng)?shù)匾l(fā)巨大爭議。去年2月,與那國島居民就是否贊成自衛(wèi)隊進(jìn)駐舉行投票,結(jié)果為632人贊成、445人反對。新基地建成后,自衛(wèi)隊員及其家屬占當(dāng)?shù)厝丝诔^十分之一。支持建基地的民眾希望自衛(wèi)隊入駐能拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì);反對者則擔(dān)心,軍事設(shè)施的存在可能使這座島成為打擊目標(biāo)。
日本《沖繩時報》27日在社論中說,日本政府缺乏與中國的對話努力,而采取偏重軍事的策略,只能加劇地區(qū)局勢緊張。
希望日方多做對地區(qū)和平與穩(wěn)定有利的事
外交部發(fā)言人洪磊28日在回答有關(guān)涉日問題時說,希望日方多做對地區(qū)和平與穩(wěn)定有利的事。
當(dāng)日例行記者會上，有記者問：日本啟用了在與那國島上的一座新雷達(dá)觀測站，這一觀測站位于釣魚島附近。你是否認(rèn)為此舉是針對中國？
“中方在釣魚島及東海問題上的立場是明確的、一貫的，我們維護(hù)釣魚島主權(quán)的意志堅定不移。”洪磊說，“我們希望日方多做對地區(qū)和平與穩(wěn)定有利的事，而不是相反?！?/p>
有記者問：日本政府正式實施新安保法。中國對此有很多擔(dān)憂的聲音，具體擔(dān)憂的是什么？
洪磊說，亞洲鄰國和國際社會之所以對日本軍事安全相關(guān)動向一直表達(dá)關(guān)切，是因為歷史原因。我們希望日方切實汲取歷史教訓(xùn)，堅持走和平發(fā)展道路，在軍事安全政策上慎重行事，多做有利于增進(jìn)與鄰國互信、有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
專家分析
新“安保法”生效 安倍還要咋折騰？
備戰(zhàn)參院：為“修憲”鋪最后一里路
新“安保法”標(biāo)志著日本戰(zhàn)后“專守防衛(wèi)”的安保政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，日本將實質(zhì)放棄戰(zhàn)后堅持多年的和平國家路線，參與全球軍事活動。不過在安倍看來，隨后還有更重要的目標(biāo)，就是修訂《日本國憲法》。
《日本國憲法》第九條寫明：日本永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段，不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永指出，新“安保法”生效，安倍政權(quán)已經(jīng)實質(zhì)“架空”現(xiàn)行日本憲法。要達(dá)到修憲，７月舉行的參議院選舉，自民黨執(zhí)政聯(lián)盟須贏得三分之二以上議席。
按照程序，修憲需經(jīng)日本眾參兩院三分之二議席以上分別贊成，并在全民公投中獲得半數(shù)以上支持，方能最終實現(xiàn)。目前自民黨已經(jīng)掌握眾議院，以下關(guān)鍵一步就是參議院。
劉江永說，相比于積極支持修憲的極右翼勢力，日本大部分民眾政治參與熱情不高，且易被各政治、經(jīng)濟(jì)集團(tuán)所左右，而所謂全民公投半數(shù)支持只是實際投票人數(shù)的一半，自民黨深耕日本社會數(shù)十年，達(dá)到這一目標(biāo)并不難。
對外造勢：利用G7峰會“廣告”
今年的七國集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人峰會將于5月在日本舉行，安倍曾在發(fā)表施政演說時宣稱，將以舉行七國集團(tuán)峰會為契機，“在國際舞臺上彰顯日本的領(lǐng)導(dǎo)力”。
劉江永說，七國集團(tuán)峰會對安倍和自民黨來說，是針對新“安保法”的絕佳廣告平臺，一方面向民眾顯示安倍政權(quán)外交成績，一方面則可借東海、南海等熱點，美化新“安保法”，在回避侵略歷史前提下，宣傳安倍一直對外宣揚的所謂“積極和平主義”。
有日本媒體稱，安倍政府有意將南海問題列入本次峰會討論議題。2015年的七國集團(tuán)峰會上，安倍就曾極力推銷日本政府在南海、東海問題上的立場主張。
按照新“安保法”，即使日本沒有直接受到武力攻擊，只要“與日本有密切關(guān)系”的他國受到武力進(jìn)攻，自衛(wèi)隊可以行使武力，地理范圍也刪去了“日本周邊”的限制。專家認(rèn)為，日本自衛(wèi)隊由此獲得了直接介入南海的理據(jù)?！安贿^南海問題與七國集團(tuán)成員國并無瓜葛，”劉江永說，“與會國家能在多大程度上配合日本‘演出’值得懷疑?！?/p>
對內(nèi)鼓動：以領(lǐng)土爭端炒作“話題”
要實施新“安保法”，乃至力推修憲，安倍必須搞定來自國內(nèi)的懷疑和反對聲音。專家認(rèn)為，安倍為此會繼續(xù)“翻炒”領(lǐng)土爭端這一敏感議題。
劉江永說：“之所以拿領(lǐng)土問題做輿論的撬杠，是因為安倍深刻意識到，對新‘安保法’、修憲等極右翼活動，都可以此造成日本‘被侵犯’的輿論張力，獲取民心?！?/p>
典型的一個事例就是日本文部科學(xué)省最近公布高中教科書審定結(jié)果，這種開歷史倒車的做法勢必引發(fā)爭議，而來自鄰國的輿論批評將繼續(xù)被安倍政權(quán)利用，以爭取國內(nèi)輿論“同情”。
劉江永說，2012年實施所謂“購島”后，日本政府堅持“兩不政策”，既不承認(rèn)釣魚島存在領(lǐng)土爭議，也不承認(rèn)擱置爭議的“兩不政策”，爾后有計劃、有步驟的步步落實。盡管日本政府因此承受了來自鄰國的巨大政治、外交壓力，但對于安倍拉攏民意卻是“有利的”。
“如果論事實論據(jù)，無論歷史還是國際法，日本的說法都站不住，”劉江永說，“但是在日本政府持續(xù)的宣傳攻勢下，國際輿論和日本民眾的認(rèn)知可能會被日本政府牽著走，屆時其他國家維護(hù)主權(quán)的合法行動反而成為日本政府宣揚右翼思想的話柄?！?/p>
●新聞鏈接 日本最大科學(xué)衛(wèi)星“生死不明”
日本發(fā)射升空的最大科學(xué)衛(wèi)星26日下午開始通信失常,衛(wèi)星狀態(tài)不明。美國軍方27日說,這顆衛(wèi)星的軌道附近發(fā)現(xiàn)5個物體,可能是衛(wèi)星解體或破損產(chǎn)生的碎片。
日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)說,這顆衛(wèi)星26日下午開始與地面控制中心通信失常,曾短暫發(fā)回信號,而對地面發(fā)出的信號沒有反應(yīng)。現(xiàn)階段,地面控制人員不清楚衛(wèi)星的狀態(tài)。
這顆衛(wèi)星代號為“瞳”,今年2月17日由日本H-2A型火箭從日本南部鹿兒島縣種子島宇宙發(fā)射中心發(fā)射升空,軌道高度為580公里。日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)說,從“瞳”最后一次正常通信時發(fā)回的數(shù)據(jù)研判,它的電力不足,衛(wèi)星似乎姿態(tài)異常,從而太陽能電池板無法產(chǎn)生充足電力。
美國哈佛-史密森天體物理學(xué)中心天文學(xué)家約翰森·麥克道爾推測,如果發(fā)生電池爆炸等情況,會使衛(wèi)星不停翻轉(zhuǎn),從而衛(wèi)星天線不能指向準(zhǔn)確位置。
“瞳”為X射線觀測衛(wèi)星,質(zhì)量約為2.7噸,全長約14米,是日本研制的最大科學(xué)衛(wèi)星,項目耗資約310億日元（約合2.7億美元）。它的使命包括觀測黑洞、天體碰撞或爆炸，從而幫助研究人員探索宇宙的演變過程。
“瞳”是日本開發(fā)的第六代X射線觀測衛(wèi)星,靈敏度比上一代最大提高100倍。日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)說，它是世界最強大的X射線觀測衛(wèi)星。