“月子中心在美國并不違法,準確地說屬于‘灰色地帶’,因為美國任何經(jīng)營項目都需要申請執(zhí)照,但美國人沒有‘坐月子’的習慣和文化,所以也就沒有對應的渠道可以申請營業(yè)執(zhí)照?!泵绹永D醽喼輬?zhí)業(yè)律師王婧當?shù)貢r間13日晚接受記者電話采訪時表示。
華人業(yè)者互舉報
“掃蕩”因惡性競爭
近日,美國南加州37家月子中心遭到美國聯(lián)邦探員的突擊調(diào)查。美國國土安全部官員表示,此次對加州月子中心的打擊可能是有史以來規(guī)模最大的一次。
王婧說,據(jù)了解,這些人經(jīng)營月子中心,主要是在民居中租賃一些房子,沒有申請任何經(jīng)營執(zhí)照,屬于“灰色地帶”。如果只是這樣,涉及的還不是非常嚴重的違法問題,當局可能不會這么大規(guī)模地掃蕩。更主要的是月子中心在經(jīng)營過程中,對簽證來美的孕婦進行指導,有事實的欺瞞和欺詐情況存在。另一方面,月子中心有指導孕婦少交或不交醫(yī)療費用的情況,給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失。
談到上周南加州37家月子中心遭突檢的原因,王婧認為,“突查主要是源于月子中心之間的惡性競爭,多家經(jīng)營者之間互相舉報,引起了美國國土安全局的注意,對醫(yī)院欠賬進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)金額巨大;對簽證進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有欺瞞現(xiàn)象?!?/p>
“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”形成
孕婦或不受影響
早在2008年,洛杉磯已有成規(guī)模的“月子中心”存在。隨著赴美生子孕婦的增加,“月子中心”的數(shù)量也越來越多。其中,一些“月子中心”教唆產(chǎn)婦以旅游者身份入境,犯有入境欺詐罪。幾乎所有“月子中心”都涉及逃稅漏稅問題。近年來,“月子中心”及其中介公司已經(jīng)形成了一條連接美國與中國的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。
為逃避高額的醫(yī)療費用,一些月子中心為來美生產(chǎn)的孕婦辦理低收入證明,以換取政府福利。
據(jù)報,加州橙縣一家醫(yī)院兩年間為當?shù)卦伦又行母哌_400名孕婦提供了醫(yī)療服務,少收的醫(yī)療費用或達上千萬美元。王婧說,但在這次突查涉及的孕婦中,幾乎沒有醫(yī)療費用欺詐問題。最近幾年醫(yī)療欺詐情況少了,這些孕婦不再通過月子中心經(jīng)手,會直接向醫(yī)院或醫(yī)生繳費。
王婧說,這起案件的法官表示,因不是移民法官,所以目前還不確定這些被查孕婦是否會留下不良記錄。法院和孕婦之間有可能達成交易,如以不留下不良記錄為條件,換取孕婦出庭作證。
華裔意見對立
呼吁廢除“出生公民權(quán)”
美國南加州月子中心遭突擊“掃蕩”事件曝光后,當?shù)孛绹A裔對此態(tài)度迥異?!暗矫绹鴣砩⒆邮峭耆戏ǖ摹C總€人都有追求幸福的權(quán)利”。南加州華人權(quán)益組織金橙俱樂部在事件發(fā)生后發(fā)表聲明,呼吁聯(lián)邦執(zhí)法對所有人群一視同仁,不應只對每年4萬-30萬的旅游生子嚴格執(zhí)法,而對1150萬非法移民網(wǎng)開一面。該組織稱,非法移民每年給美國社會增加的成本是790億美元,給加州的負擔是218億美元。
當?shù)匾恍┤A人在社交網(wǎng)絡上留言,“我覺得來美國生孩子沒問題,但能來生孩子的家庭身家百萬,居然騙美國福利真是天理難容。”“太不公平,我們千辛萬苦到了美國,一直掙扎奮斗還沒有拿到公民身份,而他們來美國生孩子,一出生就是美國公民!”
美國路易斯安那州共和黨籍眾議員大衛(wèi)·維特11日提出修正案,推動廢除“出生公民權(quán)”,以遏止“生育旅游”。根據(jù)現(xiàn)行法律,任何出生在美國的人都自然成為美國公民。大衛(wèi)·維特宣稱這種規(guī)定助長“生育旅游”。維特稱,在美國出生的孩子,必須父母之中至少有一人是美國公民、擁有綠卡或曾在美軍服務,才能獲得美國籍。
皮尤研究中心認為,每年有34萬名外國人在美產(chǎn)下嬰兒。大衛(wèi)·維特表示,這是非常真實的爆炸性現(xiàn)象,有整個地下企業(yè)在操作推銷“生育旅游”。這是一種逐年擴大的強大誘力,吸引愈來愈多外國人到美國生孩子。
赴美生子
或成高端“生育旅游”項目
一些人認為,有需求就會有市場。美國政府的搜查和起訴,難以阻止一些中國人生個美國孩子的決心,風頭過后,月子中心還會辦起來。
王婧表示,未來月子中心還有存在的空間,但會改變目前的運作方式,會以更加規(guī)范的方式存在,如通過建立商業(yè)化的旅舍,人員居住不會那么密集,人身安全上更加有保障。
同時,赴美生子可能會變成高端的“生育旅游”項目。月子中心服務也會做得更加合法化,在孕婦簽證問題上,會更加小心地處理。月子中心也會走更加高端的路線,赴美生子孕婦有能力支付醫(yī)療費用,也就不需要美國當?shù)卣母@?/p>