美國政府一名高級官員23日說,鑒于美國警方在密蘇里州圣路易斯市弗格森地區(qū)騷亂中使用軍用裝備的情況,總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)下令審查向地方警察提供類似裝備的項目。
奧巴馬望警察勿買超標裝備
這名官員介紹,奧巴馬要求審查一些允許州和地方一級執(zhí)法部門購買軍用裝備的聯(lián)邦項目和撥款,希望搞清這些項目是否恰當、地方執(zhí)法部門是否接受合適的訓練。
多個部門的官員將參與審查,涵蓋白宮國內(nèi)政策委員會、國家安全委員會、行政管理和預算局、國防部、司法部、國土安全部和財政部。另外,審查工作將在與國會的協(xié)調下進行。
18歲非洲裔青年邁克爾·布朗9日在圣路易斯市弗格森地區(qū)遭白人警察槍殺,引發(fā)強烈抗議和連日示威。應對示威的警員全副武裝,動用了橡皮子彈、催淚彈和裝甲車,甚至把軍用槍支對準示威人群,這讓許多美國人感到震驚。多名美國國會議員對警察裝備的軍事化表示擔憂。
奧巴馬先前已經(jīng)暗示可能會下令審查相關項目,表示他希望確保警察只購買實際所需的裝備?!拔覀兊能婈牶臀覀兊牡胤綀?zhí)法部門有很大區(qū)別,我們不希望那些界線被模糊?!眾W巴馬說。
奧巴馬將派員出席布朗葬禮
警察對部分人群實施選擇性暴力執(zhí)法的現(xiàn)象由來已久,曾多次發(fā)生白人警察殺死沒有攜帶武器的非洲裔美國人的事件。布朗之死使當?shù)孛癖姺e聚已久的不滿集中爆發(fā),一度引發(fā)持續(xù)多日的大規(guī)模示威。
布朗的葬禮定于25日舉行。白宮宣布,奧巴馬已經(jīng)決定派出官員出席。連日的示威和騷亂后,弗格森地區(qū)最近幾晚的局勢相對平靜。但法新社報道,集會仍在進行,且明顯分為兩派。一些人要求為布朗之死伸張正義、懲罰開槍警察,另一些人則向開槍警察表達支持。
中年婦女菲弗過去幾天參加了抗議活動。她說,許多示威者認為非洲裔美國人受到了不公平對待?!叭绻掖舐暡シ抛约合矚g的音樂,與一群非洲裔美國人燒烤,他們會要求我們停下來,”菲弗說,“為什么?我們做的事情與他們有什么不一樣嗎?”
追問
美國警察裝備來自哪里?
五角大樓轉交40億裝備
美國國防部1991年開始“1033項目”,向警方轉交過剩軍用裝備,幫助其打擊販毒團伙。1997年,項目更新,加入打擊恐怖活動的內(nèi)容。
路透社報道,自2006年以來,五角大樓轉交了價值超過40億美元的裝備,包括裝甲車輛、槍支和夜視裝備,其中36%屬于新裝備。五角大樓說,軍方過去一年向警方轉交了約600輛原本計劃用于伊拉克戰(zhàn)場的裝甲軍用車輛。
路透社評述,外界一個主要擔憂在于,軍方的裝備移交項目有一項條款,要求警方在獲得裝備后一年內(nèi)投入使用;同時,這一項目并未要求警方接受訓練,以掌握如何在控制人群和其他一些場合使用這些裝備。
美國喬治·梅森大學教授克里斯·科因說,2001年“9·11”恐怖襲擊后,軍用裝備移交項目大幅加碼?!绊椖恳坏┚臀唬拖喈斢诖蜷_了一扇閘門,使裝備以不加疑問的方式流向州和地方一級,”他說。
除五角大樓外,美國司法部和國土安全部也有類似協(xié)助警方獲取裝備的項目。
誰在推動警察裝備軍事化?
軍火商瞄準警用市場
按路透社的說法,美國軍工企業(yè)相當看重所謂的“鄰近”市場,希望為軍用產(chǎn)品打開銷路,并抵消美國和歐洲國家最近縮減軍費所帶來的影響。
一些軍工產(chǎn)業(yè)人士和分析師說,面對軍方“大單”減少的現(xiàn)狀,洛克希德-馬丁公司、諾思羅普-格魯曼公司等軍工巨頭已經(jīng)開始爭搶合同金額較小的商業(yè)和非軍用市場合同。軍工企業(yè)向地方執(zhí)法部門推銷的軍備包括軍用級別的通信器材、無線電設備、夜視裝備、無人機等。
防務分析師邁克爾·史密斯說,弗格森的示威和騷亂可能會給一些小型的防務企業(yè)帶來生意,包括警用攝像器材、設立協(xié)調中心和訓練等。林昊(新華社專稿)
背景
美國“戰(zhàn)警”成民眾威脅
除裝備向軍方看齊外,美國警察軍事化的另一方面表現(xiàn)是,武器精良、訓練有素的特種作戰(zhàn)小組似乎成為各地警局乃至各個聯(lián)邦機構的主力。
長年的緝毒行動及“9·11”后的反恐需求,讓美國執(zhí)法部門內(nèi)出現(xiàn)一種全新的形象—“武裝戰(zhàn)警”。這些戰(zhàn)警武裝到牙齒,隨時準備應付各種兇惡的犯罪嫌疑人,但也給普通民眾的自由和安全構成一定威脅。此次抗議活動的報道中,美國媒體在描述現(xiàn)場時用到一個詞—SWAT。
SWAT是美國警方“特別武器和戰(zhàn)術處”的縮寫,也是“武裝戰(zhàn)警”的主要代表。這支警力接受的訓練類似于軍隊當中的特種部隊,不僅要學習各種常規(guī)槍械等武器,還得掌握使用專門的破門裝備和閃光彈等。美國第一支SWAT小隊上世紀60年代末誕生于洛杉磯。到1975年,全美范圍內(nèi)已有差不多500支這樣的隊伍,如今更增加到數(shù)千支。
過去十幾年來,警方SWAT小隊的行動越來越頻繁,其中也不乏一些頗具爭議的行動。2006年,38歲的驗光師薩爾·庫羅西就在一次SWAT小隊的行動中遭射殺。事情的起因是,一名便衣警察無意中聽到庫羅西在酒吧中與一些人聊賭球,隨后警方派遣SWAT小隊對此前并沒有犯罪記錄的庫羅西展開調查,結果一名SWAT成員開槍擊中庫羅西的心臟,致其死亡。按照家屬的說法,SWAT小隊出現(xiàn)在庫羅西面前時,他試圖拿出手機,結果被誤認為是試圖掏槍。
SWAT小隊的突襲行動,有時導致一些原本不該發(fā)生的流血事件。在許多情況下,一些警方SWAT小隊突襲行動的目標并不是暴力犯罪成員,可能只是涉嫌吸食毒品、賭博等罪行的人員,甚至還有一些完全無辜的人,只是因為警方的情報出現(xiàn)錯誤才成為目標,最終的結果卻往往是流血甚至喪命。