據中國政府網昨日消息,國務院辦公廳近日印發(fā)《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(以下簡稱行動計劃)。行動計劃再次明確,醫(yī)療衛(wèi)生機構要強化首診(問)負責制,對診療服務中發(fā)現的感染者和病人,做好接診、轉診和相關處置工作,不得以任何理由推諉或者拒絕診治。
同時,行動計劃提出目標,最大限度發(fā)現感染者和病人,有效控制性傳播,持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播,進一步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存質量,不斷減少社會歧視,將我國艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。
男男性行為人群感染率持續(xù)升高
行動計劃顯示,“十二五”期間,艾滋病檢測力度持續(xù)加大,經注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制,艾滋病病毒感染者和病人(以下簡稱感染者和病人)發(fā)現率提高68.1%,病死率降低57.0%。
重點地區(qū)疫情快速上升勢頭得到基本遏制,全國整體疫情控制在低流行水平,受艾滋病影響人群生活質量不斷提高,社會歧視進一步減輕,基本實現了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》總體目標。
然而,目前我國艾滋病流行形勢依然嚴峻,防治工作中新老問題和難點問題并存,防治任務更加艱巨。
行動計劃指出,尚有一定數量的感染者和病人未被檢測發(fā)現,性傳播成為最主要傳播途徑,男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高,青年學生感染人數增加較快,賣淫嫖娼等違法犯罪活動、合成毒品濫用及不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風險,社交新媒體的普遍使用增強了易感染艾滋病行為的隱蔽性,人口頻繁流動增加了預防干預難度。
此外,部分地區(qū)和部門對防治工作重視不足,政策落實不到位,防治技術手段有限,防治能力尚不能滿足工作需要,社會組織等社會力量參與防治的作用發(fā)揮還不夠充分,仍需要長期不懈做好艾滋病防治各項工作。
老年人被列入艾滋病防控重點人群
根據行動計劃,我國在“十三五”期間艾滋病防治工作的目標是最大限度發(fā)現感染者和病人,有效控制性傳播,持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播,進一步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存質量,不斷減少社會歧視,將我國艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。
在此次印發(fā)的行動計劃中,老年人首次與流動人口、青年學生、出國勞務人員、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等一起,被列入艾滋病防控重點人群。行動計劃規(guī)定,民政、文化、衛(wèi)生計生等部門要進一步豐富老年人業(yè)余文化生活。
在保障感染者和病人的合法權益上,行動計劃明確要依法保障感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學等合法權益。衛(wèi)生計生部門要根據艾滋病疫情變化,適時調整承擔綜合醫(yī)療服務工作的定點醫(yī)療機構。疫情嚴重地區(qū)要適當增加定點醫(yī)療機構數量,優(yōu)化布局,保障感染者和病人就醫(yī)需要。
行動計劃再次提出,醫(yī)療衛(wèi)生機構要強化首診(問)負責制,對診療服務中發(fā)現的感染者和病人,做好接診、轉診和相關處置工作,不得以任何理由推諉或者拒絕診治。
在我國2006年頒布的《艾滋病防治條例》中,就已明確了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在醫(yī)療機構的就醫(yī)權利,指出醫(yī)療機構不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人,推諉或者拒絕對其其他疾病進行治療。
國家衛(wèi)計委也在2012年印發(fā)文件要求,在不具備提供相關醫(yī)療服務診療條件時,醫(yī)療機構要及時將艾滋病患者和病毒感染者轉診至定點醫(yī)院,或向當地衛(wèi)生行政部門報告,由衛(wèi)生行政部門協(xié)調轉診等相關事宜;不適宜轉診的艾滋病患者和病毒感染者,由衛(wèi)生行政部門組織定點醫(yī)院相關醫(yī)務人員到接收醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務工作。
“十三五”期間艾滋病防治工作目標
1、居民艾滋病防治知識知曉率達85%以上。流動人口、青年學生、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等重點人群以及易感染艾滋病危險行為人群防治知識知曉率均達90%以上。
2、男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上,其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。
3、夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。
4、經診斷發(fā)現并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達90%以上,接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達90%以上,累計接受中醫(yī)藥治療的人數比2015年增加一倍。
聲音
北京地壇醫(yī)院感染性疾病診治和研究中心副主任王凌航:我國一些醫(yī)療機構依舊還存在拒絕收治艾滋病感染者或患者的情況。比如一個艾滋病病人得了急性闌尾炎,應該進行手術。但是有的醫(yī)院就以其HIV陽性拒絕手術。為了讓更多的醫(yī)療機構能為HIV感染者診治,目前多地推廣的是醫(yī)護人員在診治中如何進行正確的防護。(記者 李丹丹)