國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》。這是黨的十八大以來我國吹響建設(shè)世界科技強國號角后的第一個科技創(chuàng)新規(guī)劃。
新華社記者采訪全程參與規(guī)劃編制的科技部副部長李萌、科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞、中國工程院院士劉德培、國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部部長呂薇和清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾，權(quán)威解讀規(guī)劃5大看點。
大科技：從科技規(guī)劃到科技創(chuàng)新規(guī)劃
與以往國家科技規(guī)劃不同，本規(guī)劃首次以國家科技創(chuàng)新規(guī)劃命名。
許倞：規(guī)劃最顯著的特征，是不僅僅為科學(xué)技術(shù)研究本身的改革和發(fā)展，更加關(guān)乎國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，關(guān)乎面向科技前沿，關(guān)乎面向重大需求。
高起點：從立足眼前到兼顧當(dāng)前長遠
規(guī)劃作了六項總體部署。前兩項要求圍繞構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢，加強兼顧當(dāng)前和長遠的重大戰(zhàn)略布局；圍繞增強原始創(chuàng)新能力，培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。
劉德培：規(guī)劃高度關(guān)注顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)研究。國家對顛覆性技術(shù)要有預(yù)判、預(yù)警和預(yù)置，以此保證在未來競爭中把握主動權(quán)和擁有競爭力。
許倞：我國科技發(fā)展已經(jīng)從長期跟蹤進入領(lǐng)跑、并跑、跟跑“三跑并行”新階段。因此，規(guī)劃更加注重前沿性引領(lǐng)性，更加關(guān)注顛覆性技術(shù)對產(chǎn)業(yè)變革的影響。
全鏈條：從“象牙塔”到創(chuàng)新全鏈條
規(guī)劃用大量篇幅闡述了如何發(fā)揮科技創(chuàng)新在新常態(tài)下推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領(lǐng)作用。
李萌：規(guī)劃彰顯時代特點。不是“象牙塔”里面的規(guī)劃，而是體現(xiàn)科技和經(jīng)濟結(jié)合、體現(xiàn)支撐國家由大到強轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新規(guī)劃。它強調(diào)支撐國家重大戰(zhàn)略需求，進行全鏈條設(shè)計。
呂薇：本次規(guī)劃從創(chuàng)新全鏈條出發(fā)，體現(xiàn)了整體性協(xié)調(diào)性，突出了頂層設(shè)計，系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維。
新空間：從局部示范到多層次推進
規(guī)劃指出，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
呂薇：規(guī)劃亮點之一是突出區(qū)域創(chuàng)新。中國各個地區(qū)發(fā)展階段、創(chuàng)新要素的分布和創(chuàng)新能力相差較大，不可能齊步走。規(guī)劃提出拓展創(chuàng)新發(fā)展的新空間，強調(diào)打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地和促進區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。
寬格局：從被動應(yīng)對到主動融入世界
規(guī)劃要求，全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深入?yún)⑴c全球創(chuàng)新治理。
李萌：從被動應(yīng)對到主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，說明創(chuàng)新自信增強了。中國科技創(chuàng)新能力的進步正深刻改變?nèi)騽?chuàng)新版圖、全球產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟格局。
薛瀾：未來，中國將營造更好的環(huán)境和條件，吸引海外資源，探索試行技術(shù)移民；更多參與國際規(guī)則制定，在全球科技共同體中發(fā)揮應(yīng)有作用。
《規(guī)劃》面向2030年“深度”布局，一系列重大項目與國家科技重大專項遠近結(jié)合、梯次接續(xù)，值得期待。
深空——
建立空間站。發(fā)射天宮二號空間實驗室、空間站試驗核心艙，以及載人飛船和貨運飛船，為全面建成我國近地載人空間站奠定基礎(chǔ)。
嫦娥“飛天”。2018年發(fā)射嫦娥四號，實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
啟動火星探測。到2020年發(fā)射首顆火星探測器，通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測，高起點完成首次火星探測任務(wù)，實現(xiàn)我國月球以遠深空探測能力的突破。
研制重型運載火箭。2020年前突破10米級大直徑箭體結(jié)構(gòu)、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關(guān)鍵技術(shù)。
深?！?/strong>
建立深海空間站。開展深海探測與作業(yè)前沿共性技術(shù)及通用與專用型、移動與固定式深?？臻g站核心關(guān)鍵技術(shù)研究。
研制全海深潛水器。突破全海深（最大深度11000米）潛水器研制，形成1000～7000米級潛水器作業(yè)應(yīng)用能力。
深地——
“深地”項目，既包括地球深部的礦物資源、能源資源的勘探開發(fā)，也包括城市空間安全利用、減災(zāi)防災(zāi)等方面的內(nèi)容。
深地資源勘探。實現(xiàn)深部油氣資源8000～10000米、礦產(chǎn)資源1000～3000米的勘探能力，建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。
加強極區(qū)科研。探索設(shè)立大型極區(qū)國際合作研究計劃，提高我國極地科研水平和技術(shù)保障條件。
深藍——
“天地一體化”。推進天基信息網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)的全面融合，形成覆蓋全球的天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)。
大數(shù)據(jù)。突破大數(shù)據(jù)共性關(guān)鍵技術(shù)，建成全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)開放共享的標準體系和交換平臺，形成具有全球競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
智能制造和機器人。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺，研發(fā)智能機器人、高端成套裝備、三維（3D）打印等裝備，夯實制造基礎(chǔ)保障能力。
據(jù)新華社北京8月8日電